|
|
  |
Главная страница / Опережения рынка Внутреннее делоНациональный проект«Образование» вышел на следующий круг. В круге первом он уделилнаибольшее внимание школе, и направленность его была в основномпоощрительная: отметить рублем тех, кто уже достойно себя проявил.Конкурс среди лучших учителей и учебных заведений продолжаетсяи в нынешнем году. К нему добавляется региональный компонент. Однако для развития требуются новые точкироста. В этом году усиливается поисковый характер проекта, егонацеленность на будущее. На поддержку инноваций высшей школыгосударство планирует выделить около 40 млрд рублей. В конкурсеинновационных проектов национального уровня, то есть способных решитьзначимые общероссийские проблемы, приняло участие 267 вузов. Семьиз них - екатеринбургские. В данный момент завершается экспертизапрограмм. Конкурс вузовских проектов может стать серьезным механизмомреального прорыва в экономике, социальной сфере, считает заместительпредседателя Уральского отделения Российской академии образованияпроректор Российского государственного профессионально-педагогического университета (РГППУ) Валерий Шевченко. В Свердловской области, например, будут определены ещеи лучшие детские сады, разрабатывается положение о премияхруководителям любых типов и видов образовательных учреждений. Такнацпроект работает «по факту»: награждает за сделанное. Система должнаопираться на тех, кто уже сегодня придает ей прочность и силу. В РГППУ считают, что начинать нужно с педагога,и предлагают проект «Подготовка современных педагогических кадров дляначального и среднего профессионального образования России».О программе формирования рабочей элиты для высокотехнологическогопроизводства рассказывает один из ее разработчиков Валерий Шевченко. Еще одно нацпроектное новшество 2007 года - вниманиек начальному и среднему профессиональному образованию. Сегодняпредставители и промышленности, и властных структур с трибун разногоуровня заявляют о важности подготовки специалистов рабочих профессий.У производства две стороны: техническая и человеческая. Станки и люди.Станки становятся все более сложными, они быстро обновляются, значит,и люди, которые ими управляют, должны меняться. Это все понимают.Однако до сих пор сущностных, системных предложений, как готовитьсовременных рабочих, не прозвучало. Станки и люди- Существует мнение, что до тех пор, пока не повысится материально-техническийуровень училищ и колледжей, в мастерских не появится новоеоборудование, из их стен не выйдут современные рабочие. Вы же в центрпроблемы ставите личность педагога - почему? Первая наша задача - сформировать инновационную среду,позволяющую освоить принципы технологического развития производств.Во главу угла ставится умение работать не на конкретном, отдельновзятом станке, а на оборудовании определенного типа, отвечающемотраслевому принципу. Педагог изучает, куда развивается производство,он видит будущее и к нему готовит рабочих. Это путь получения знанийна несколько лет вперед. Для этого создается лабораторный центр- комплекс, оснащенный современной техникой. - Да, мы делаем акцент на педагоге: именно он способенизменить ситуацию. Но для этого он прежде всего должен измениться сам.Современное оборудование для обучения, конечно, очень важно. В областиесть примеры, когда один новейший станок идет на предприятие, а другой- в училище. Замечательно, что промышленники так чутко относятсяк нуждам образования. Но что будет через два года, когда и этот станокустареет? Я думаю, это экстенсивный путь развития: за производствомобразованию не угнаться - и не нужно. На самом деле носителем новыхзнаний является не машина, а человек. Педагог должен знать производствои то, какие требования оно предъявляет к работнику. - На базе профессионально-педагогическогоуниверситета. РГППУ обладает уникальной возможностью, вопервых,опробовать программу на своей территории, вовторых, распространитьее по стране, так как возглавляет учебнометодическое объединениепо профессиональному педагогическому образованию России. Проект имеетреальный шанс к тиражированию. - Где будет располагаться лабораторный комплекс? - Конечно. Вторая задача, которую он решает, такова.Педагог, с инженерной точки зрения уже знающий параметрыи характеристики производства, теперь проводит психофизиологическийанализ и определяет, каким должен быть человек, работающий на этомоборудовании. Что он должен знать, уметь, какими навыками владеть.И уже после этого подбирает обучающие программы. - Меняется не только оборудование, но и сам человек - это проект учитывает? - На определенном этапе основные принципы отрасли- машиностроения, энергетики, металлургии - одинаковы. Специалист,обучающий рабочих, должен обладать устойчивой компетенцией, позволяющейему отслеживать, какие изменения происходят в технологии и психологии,как меняются производство и люди. И привносить соответствующиеизменения в учебные курсы. А для того, чтобы это происходило,требуется, помимо лаборатории, информационный центр, концентрирующийтехнологическую и педагогическую информацию. - Звучит непросто. Так что, теперь каждый педагогдолжен стать автором собственной программы? Вряд ли возможно такоеколичество креативных преподавателей… - Вузы, готовящие инженеров, развивают прежде всеготехнологические навыки. Мы же учим замерять технологии и проецироватьих на личность. Инженер плюс немного педагогики - это механическоесоединение, а нужен глубинный синтез. - Валерий Яковлевич, доводилось слышать такоемнение: зачем готовить педагога профессионального обучения, когдадостаточно взять инженера и одеть его в некую педагогическую «одежку». Сказки не нужны- Насколько сложно внедрить предлагаемую систему подготовки педагогов для училищ и колледжей? Кстати, педагоги профессионального обучения прекрасновписываются в традиции российского образования. В нашей стране созданауникальная система подготовки рабочих кадров, признанная в мире.В большинстве государств между общим и профессиональным образованием- жесткий водораздел. Общее образование в центр ставит личностьи ее развитие, а в профессиональном предметом деятельности становитсяисключительно экономика. У нас же в период профессиональной подготовкипродолжают действовать и общеобразовательная, и воспитательная функции.Поэтому нам нужен системный педагог, а не просто знаток производства,адаптированный к детям. При подготовке нашего проекта мы просчитали все.Тщательно изучено, какое лабораторное оборудование понадобитсяпо машиностроению и энергетике. Проанализирована стоимость центра психолого-педагогическогопроектирования. Учтено, что потребуется крупная мультимедийнаяустановка, замеряющая структуру деятельности человека в трехмерномпространстве, - дорогая, но необходимая. (Подобные сегодня применяютсяв системе образования в Европе, с их помощью изучаются психофизическиехарактеристики спортсменов или артистов. На Урале они помогут«просчитать» рабочих. - М.Р.) Продумано, где разместятся новые центрыи лаборатории. Итоговая стоимость проекта - 208 млн рублей плюс46 миллионов из собственных университетских средств. Цифры бюджетне пугают: высшая финансовая планка конкурсного проекта - миллиардрублей. Осуществление проекта рассчитано на два года:за 2007 и 2008 годы система образования успеет перестроиться. - Сам по себе «жанр» национального проекта предполагаетне только теоретическую разработку, но и пошаговое внедрение, то естьпуть от замысла до полного воплощения. Он ставит жесткие требования:программа должна быть мощной, значимой, не оторванной от практики,решать серьезные социальные и экономические задачи. Сказки не нужны,требуется реальность. - Да, нужна будет перестройка сознания. Сейчас 70%учебного времени приходится на лекции и лишь 30% - на практическиезанятия. Это соотношение станет обратным. Содержание образованияукрупняется, оно перестает быть сугубо предметным. В новых условияхвырастет объем групповой работы, и не только для студентов, но и дляпреподавателей. Например, на лабораторных занятиях будет проходитьодновременно изучение оборудования и его анализ по педагогическомуоснованию. Студенту придется постоянно находиться в состоянии освоениясистемных знаний, а педагогу - предоставлять их. Это какинтегрированные уроки в школе. Предвижу, что преподавателямперестроиться будет сложнее, чем студентам. - Перемены потребуются и от нынешних преподавателей университета. - Во-первых, наши специалисты достаточно универсальны и могут работать в заводских структурах подготовки кадров. Во-вторых,поскольку подготовка рабочих решает не только государственные,но и частные экономические задачи, целесообразно материальное участиев процессе и предприятий. Например, оно может выражаться в том, чточасть зарплаты педагоги системы начального и среднего профессиональногообразования получают от производства. - Выступлю в роли скептика. Как бы привлекательнаи продумана ни была система подготовки педагогов для рабочих, она можетразбиться о материальные реалии - низкую зарплату преподавателейначального и среднего профессионального образования. Университет будетвыпускать прекрасно подготовленных специалистов, а они не стануттрудиться по профилю. - Результат, который мы ожидаем от реализациипрограммы, безусловно, должен заинтересовать бизнес: на заводы приходяттакие рабочие, которые там нужны, их готовность точно соответствуетпотребностям производства. Проект уже был представлен разнымструктурам, в том числе получил положительный отклик от УГМК. - Находит ли проект поддержку со стороны предприятий? - Она в любом случае будет воплощаться, так каксоответствует долговременной стратегии университета. Только срокиее реализации без государственной поддержки изменятся. - Валерий Яковлевич, потеряет ли разработаннаяв РГППУ программа актуальность, если не будет отобрана какинновационная в рамках национального проекта? Вообще проблема подготовки качественных рабочих кадровимеет несколько аспектов. Экономический и социальный очевидны. Но естьу ситуации и неожиданные повороты. Сегодня много говорят о демографии. Из-задемографического провала наверняка все больше будет востребованаиностранная рабочая сила. И здесь встает вопрос о национальнойтехнологической безопасности. Чрезвычайно важно, чтобына высокотехнологичных производствах работали россияне. Для этого онидолжны быть образованными, квалифицированными, грамотно подготовленными- чему и служит наш проект. Горный университет: цех плюс аудиторияЕсли представить инновационный проект Уральскогогосударственного горного университета воплощенным, мы увидим три вновьсозданных полноценных предприятия и одновременно - «учебных корпуса». Инновационные проекты уральских вузов собираютв единое целое образование, науку, производство и разрабатываютпрограммы, прогнозирующие потребности в специалистах на несколько летвперед. Заводы и цеха будут выпускать реальную продукцию.Учебный процесс пойдет параллельно: вопервых, используетсяуниверситетское оборудование, вовторых, работать на нем станут в томчисле студенты, аспиранты и преподаватели УГГУ. Кроме того, работапредприятий в режиме реального времени начнет транслироватьсяв университете в трех специально подготовленных мультимедийных классах.Используя эти электронные аналоги заводов-аудиторий, студенты смогут проводить экономические расчеты, учиться определять стратегию и тактику конкретного предприятия. Одно предприятие возникнет на участке, содержащемтитаноциркониевые ресурсы, и займется обогащением циркония. Проектсложный, долгосрочный, но очень перспективный: стратегически важени сам материал, и установка на выпуск, подчеркнем,высокотехнологической продукции. Другое предприятие выглядит болееприземленно, зато его продукция массово востребована: по новойтехнологии, повышающей выход качественного продукта на 70%, онозаймется производством кубовидного щебня для строительства дорог.Третьим станет комплекс для изучения ресурсов Полярного Урала: здесьнамерены вести исследования и составлять карты месторождений. По словам проректора УГГУ по инновационной работеВладимира Макарова, проект решает как чисто образовательные, таки производственные задачи. Он собирает в единое целое образование,науку и производство: производство помогает образованию, наукаразвивает производство. Цель проекта - диверсификациягорнопромышленного комплекса, выпуск высокотехнологичной продукции,инновационное освоение недр. Попутно отрабатывается актуальный сегоднямеханизм государственночастного партнерства. В вузовских инновационных проектах на первый взгляднемало фантастического. Университеты при предприятиях существуют (хотясовсем недавно и такое выглядело придумками идеалистов), но предприятияпри университете - явление уникальное. Однако в уральском горномубеждены: проект осуществим. Потому что, вопервых, не патологическидорог (стоимость оценена в 580 млн рублей), вовторых, - чрезвычайнозначим. Год назад, например, в университете открылась новаядисциплина - «инноватика». Одно из самых популярных сегодня словне имеет даже четкого определения. Каким должен быть специалистпо инноватике, что уметь, чем заниматься? Ученые УрГУ прогнозируют, чтос каждым годом потребность в необычных пока специалистах будетвозрастать, причем в самых разных сферах: экономике, политике,социальных отношениях, сервисе. Уральский государственный университет: когда наступит завтраТипичная ситуация: возникает нехватка людейопределенных профессий, на них повышается спрос, системапрофобразования усиленно готовит востребованные кадры, однако черезпять лет, когда свежеиспеченные дипломированные специалисты выходятна рынок труда, дефицит уже сменился перепроизводством. Подобная участьпостигла юристов, экономистов, психологов, а теперь угрожаети инженерам. Как просчитать перспективные потребности экономики?В Уральском государственном университете разрабатывается программа,которая позволит прогнозировать потребности страны и регионав специалистах на несколько лет вперед. Именно в таком опережающемрежиме сам университет строит работу, открывая направления, названиякоторых пока мало известны работодателям. По научным прогнозам, черезнесколько лет новые специалисты пойдут нарасхват. По мнению проректора УрГУ по учебной работе ВиталияПрокопьева, к освоению нового лучше готов человек, опирающийсяна качественную фундаментальную подготовку. «Натасканность»на определенные действия ограничивает способность к переменам.Фундаментальные знания остаются приоритетом для классическогоуниверситета, выпускники которого неизменно востребованы, какбы ни менялся спрос. В рамках национального проекта Уральскийгосударственный университет выступает за создание семи инновационныхнаучнообразовательных центров. Студенты, преподаватели и научныесотрудники структурно объединяются вокруг общей темы, важной сегодня,но еще более актуальной завтра. Это нанотехнологии - их называютосновой будущего. Это экологические проблемы, нарастающие с каждымгодом. Это информационная безопасность, понимаемая более широко, чемтолько компьютерная. Использование физики в биологии и медицине.Русский язык, которому важно обучать уже не только мигрантов,но и «коренное население» России. Это толерантность: не случайно созданМежрегиональный институт общественных наук, для которого это ведущаятема. Это бизнесинформатика: подготовка специалистов, опирающихсяв равной мере на экономические и математические знания. Доля Москвы в промышленномпроизводстве страны за последние 15 лет упала в разы. А в Лондоне,например, промышленность обеспечивает всего 3% поступлений в городскуюказну, остальное - доходы от недвижимости, услуг, туризма. Еще совсемнедавно территории всеми силами стремились расширить промышленную базу.Теперь же промышленность скорее мешает продвинутым, динамичными дорогим городам, вредит их имиджу. Рабочие места в производственномсекторе замещаются на рабочие места на «верхних этажах» экономикии сфере услуг: они обеспечивают большие заработки и доходы в бюджет. В такой ситуации уже не территории борются за крупныхинвесторов, а инвесторы отстаивают право работать в комфортных местах.Город как таковой становится субъектом экономики. Это с одной стороны.С другой - те же инвесторы и высококвалифицированные специалистыстремятся только в успешные города. Для остальных через 3 - 5 летначнется (скорее всего, уже началась, просто мы этого не замечаем)эпоха жесткой конкуренции. Предметом ее будет решительно все:инвестиции, информационные потоки, туристы, талантливые преподавателии врачи, менеджеры. В условиях, когда население страны ежегодно таетна 700 - 800 тыс. человек, для большинства поселений участие в этойконкуренции будет вопросом сохранения жизни. Мировая экономика меняется стремительно. Интернетпроникает в самые отдаленные уголки и выравнивает «метрополиии провинции» в доступе к информационным ресурсам. Удобноегеографическое положение или обилие полезных ископаемых ужене гарантируют территории экономический успех. Товар, капитал, рабочаясила все мобильнее, на их пути все меньше барьеров. Бегущие давно…Для американских городов маркетинг - исконный образжизни. С самого своего появления на карте они вынуждены существоватьв конкурентном поле борьбы за инвестиции, это во многом определилоамериканский менталитет. Сейчас в США города не стесняются продаватьрекламодателям в обмен на инвестиции в городскую инфраструктуру дажеимя. Так, жители техасского Clark решили переименовать свой городв Dish в честь спутниковой сети Dish Net. Город Halfway в штате Орегоншесть лет назад уже превратился в Half.com. Владельцам одноименногоинтернетмагазина это обошлось в достаточно небольшую сумму (145 тыс.долларов). Как в такой ситуации городам России не остатьсяна обочине экономического развития? Лучший способ, на наш взгляд,- срочно осваивать маркетинговые технологии. Почему именномаркетинговые? Потому что если пресловутые «инвестиционный климат»,«качество жизни» или «туристические достопримечательности» - это товар,то обладать им мало. Нужно уметь «продать» его потенциальномуинвестору, жителю или туристу. Почему «срочно»? Потому что забегвыигрывает не тот, кто быстрее бежал, а тот, кто раньше выбежал. Сейчас в Европе настоящий бум тематических городов. Этогорода Моцарта и Шекспира, Ван Гога и Андерсена. Города театральные,горнолыжные, торговые, книжные, ботанические, гастрономические (винные,сырные, кофейные), музыкальные, игровые. Масса прочих, имидж которыхтрудно отнести к тому или иному типу. Маркетинговые усилия западныхпоселений реализуются в виде проектов с четкими экономическимирасчетами. Пример, ставший хрестоматийным, - деревушки на берегушотландского озера ЛохНесс. Их маркетинговая стратегия простадо гениальности: несколько удачных с «Несси» и правильный выбормедиаканалов для распространения и популяризации. Сейчас, когдаосновная работа уже позади и поселения на берегах этого холодногои неприглядного озера занимают лидирующие места по бюджетнойобеспеченности в Шотландии, остается только раз в несколько летненавязчиво напоминать о «лох-несском чудовище». И никаких проблем для экономики. Европейские города почувствовали потребностьв маркетинге позже, с начала 80х годов прошлого века, когда сталаощутимой конкуренция «азиатских тигров» и Старого света.Высокозатратное европейское производство в стремительно глобализующейсяэкономике теряло конкурентоспособность. Чтобы поддержать города,сохранить рабочие места, понадобились совершенно новые, нестандартныеидеи. Многим, особенно промышленным, пришлось в буквальном смыслеизобретать себя заново. (Взять хотя бы британский Бирмингем, которыйза последние 30 лет превратился из депрессивного промышленного городав финансовый и развлекательный центр с преобладающей в экономике сферойобслуживания.) К началу нового столетия в ЕС уже трудно было найтигород, который не был бы озабочен позиционированием на рынкеи попытками продвигать имидж. И что сейчас? …и те, кто только выбежалВ широком смысле маркетинг города - это продвижение егоинтересов. Ни больше, ни меньше. Мы живем в эпоху лоббирования, и нетничего зазорного в том, что наиболее активные города давно лоббируютсвои программы, добиваются субвенций в московских коридорах (уж такустроено наше специфическое местное самоуправление) и ухаживаютза инвесторами. Беда в том, что делают они это хаотично, почти вслепуюи потому часто с нулевым результатом. Их маркетингу недостаетсистемности. В Лондоне разработали специальную маркетинговуюпрограмму с одной конкретной задачей: победить в гонке за право принятьу себя Олимпиаду201 Программа с солидным бюджетом в 4,5 млн фунтовбыла запущена за три года (!) до проведения конкурса. А в Москве,которая, как известно, тоже принимала участие в этом конкурсе,до последнего момента велись публичные дебаты: нужна ли олимпиадагороду, окупятся ли затраты на нее. Итог: Лондон конкурс выиграл,а Москва из пяти претендентов на победу выбыла первой. Казань и Томск на зависть соседям весьма преуспелив привлечении федеральных средств на празднование своих юбилеев.Организация празднования тысячелетия Казани по масштабу пиара моглапоспорить с федеральными нацпроектами, и в этом исключительная заслугаруководства и жителей республики. В 2010м тысячелетие предстоитсправлять Ярославлю, и город уже сегодня обновляет стратегию, проводитмаркетинговые исследования имиджа и механизмов его формирования. Тем не менее за последние пять лет в России появилисьсвои городапионеры, берущие на вооружение маркетинг вполне осознанно.Почти вся страна узнала о существовании маленького города Мышкинас уникальным Музеем мыши. Проект оказался удачным: амбиции городасейчас распростерлись до того, чтобы изменить маршрут знаменитого«Золотого Кольца России», включив в него Мышкин. Великий Устюг сталродиной Деда Мороза и с каждым годом умножает доходы от туристовсо всей России. Урюпинск претендует на звание эпицентра «настоящейРоссии», столицы русской провинции: если процесс нельзя остановить,то его нужно возглавить. Ну а стратегическим пиаром Сочи сегоднязанялись даже на федеральном уровне, и задача поставлена тоже вполнеконкретная - победить в борьбе за право проведения зимнейОлимпиады201 В России, на наш взгляд, ключевыми станут две другиецелевые аудитории. Первая - сторонние группы влияния. Это люди, которыеформально не имеют отношения к городу (часто даже и не бывают в нем),но при этом принимают решения, влияющие на его жизнь. Например,журналисты, формирующие представление о городе, но особенно- региональные и федеральные чиновники. Централизация власти, очевиднонарастающая в России, ведет к тому, что чем выше этаж власти, тембольше ресурсов у сидящего на нем чиновника для решения проблемконкретного места. А маркетинг может стимулировать его заниматься этим.Кроме того, во многих регионах сегодня управление налажено так, чтоникакие маркетинговые инициативы города невозможны без согласованияс региональными или федеральными властями. Скажи мне для чего. И я скажу тебе для когоУспешный маркетинг территории должен быть сугубоцеленаправленным. Его исходный мотив - стратегия развитияна 15 - 20 лет, поскольку перед тем, как продвигать свои интересы,нужно понять, в чем они состоят. «Маркетинг ради маркетинга», в погонеза модой, не имеет смысла. Городское сообщество должно четкопредставлять, что должно измениться в его жизни. Постановка задачавтоматически ведет к определению целевой аудитории, то есть тех, ктостанет «покупателем» продаваемого города. Выделим четыре основныегруппы: инвесторы, туристы, сторонние группы влияния и потенциальныежители. С первыми двумя группами все понятно. Инвестиции - кровьгородской экономики. Туристы - ходячие деньги: доходы городов,сделавших ставку на туризм, стабильно растут по всему миру. Именнона эти две аудитории в основном ориентирован маркетинг американскихи европейских территорий. Инструментарий на стартДля реализации маркетинговых стратегий города могут использовать широкий арсенал инструментов. Во-первых,городским властям надо избавляться от пренебрежительного отношенияк работе с информационным пространством. Почти все муниципалитетыдекларируют, что проводят информационную политику. На самом деленикакой политики нет. Местная власть и ее работа неизвестны, потомунепонятны горожанам. Это сильно ослабляет рейтинги местных лидерови лишает их реформы поддержки. Не говоря уже о позиционировании городавовне: городские сайты в массе своей - торжество формализма и скуки. Вторая группа - потенциальные жители: те, кого городможет привлечь к себе в качестве резидентов. В условияхдемографического кризиса в России (не вошедшего еще в полную силу)города, которые не смогут это сделать, просто обречены на физическоевымирание. Уже сегодня многие соседствующие города разными способаминачинают переманивать профессионалов разного профиля друг у друга.«Охота за головами», так хорошо знакомая Западу, приходит к нам.И главными охотниками будут опять же не фирмы, а города. Российские города живут и выглядят поразительноодинаково. Прилетаешь из Москвы в ПетропавловскКамчатский и видишьутром из окна гостиницы практически тот же пейзаж: типовые дома,те же рекламные вывески, такая же одежда на прохожих. Будто и не летелвсю ночь, преодолевая девять часовых поясов. Необходимостьсамовыражаться и рекламировать себя для городов очевидна. А нарядус этим есть бескрайнее и непаханое поле для фантазии: никакие имиджевыениши в России еще не заняты. Это не Европа, где все знаменитости,достопримечательности, исторические события, традиции и природныеландшафты давно «приватизированы» городами, строящими на этомрепутацию. У российских городов сегодня есть уникальные возможностиявить миру обновленный и уникальный образ. Второй и едва ли не самый важный фронт работ- городской имидж. Город должен придумать яркую, запоминающуюся историюо себе и постоянно и талантливо ее рассказывать. Здесь подразумеваетсякомплекс действий: переосмысление и популяризация городской символики,раскачка местного сообщества для генерации имиджевых идей и проектов,партнерство с местными рекламными и дизайнерскими фирмами для раскруткигородских культурных брендов, etc. Наконец, у городских властей и лидеров местныхсообществ по ходу федеральных реформ и укрепления пресловутой вертикалиостается все меньше возможностей для реализации лидерских амбиций.Успешная маркетинговая стратегия как раз могла бы стать той платформой,на которой креативным и амбициозным городским лидерам можносамоутвердиться, обогатить арсенал поблекших предвыборных лозунгов,сплотить вокруг себя горожан для решения местных проблем. Главное- не забыть, что «выбежать» нужно первым. Городу нужно искать и культивировать в себе то, чемон не похож на других, то, что есть только у него. И именно это делатьстержнем маркетинговой стратегии. А таких «изюминок» у российских мести местечек может найтись больше, чем где бы то ни было. В подготовке материала участвовал Юрий Немытых Хочу элитную деревню В своевремя глава Березовского городского округа Вячеслав Брозовскийнедооценил PR и маркетинг. Теперь он наверстывает упущенное. - Действительно плачу, и примерно раз в неделю выступаюпо телевизору. Может, даже слишком часто: недавно пошли слухи, что меняготовят в мэры Екатеринбурга. Не знаю, кого готовят и готовятли вообще, но не меня точно. А причина проста: я рассказываю о том, какразвивается город и какое это перспективное место. - ВячеславПиусович, вы частенько появляетесь на местных телеканалах. Говорят,платите за это, причем из собственного кармана. Зачем? - Самый эффективный PR - это PR системы. Даже еслиДжордж Буш действительно соответствует тем нелестным характеристикам,какие ему иногда дают, я все равно буду его уважать, потому чтоон - руководитель такой страны. Не нужно пиарить себя. Пиарь структуру,которой руководишь, и ее высокие рейтинги и имидж будут автоматическипроецироваться на тебя. Именно таким путем я и иду. - Но вам-то лично это зачем? - Ваши маркетинговый и PR усилия уже приносят плоды? Смотрите: у Верхней Пышмы, например, очень хорошийимидж. Во многом это, конечно, заслуга УГМК. Комбинат «Электромедь»- некий зонтичный бренд, спущенный на весь город. Но положительныйимидж складывается не только из этого: в Верхней Пышме целенаправленнозанимаются маркетингом. Вот в Верхней Салде тоже промышленный гигант- ВСМПО. И что? Люди зачастую не знают, где эта Салда и как там живут.Город есть, предприятие есть, - а бренда нет. Это у нас сплошь и рядом.Есть шикарная невьянская башня, но она не раскручена. Или еще пример:в районе Екатеринбурга есть два практически идентичных места,подходящих для коттеджной застройки: Кашино и Верхнее Дуброво.В последнем вплоть до недавнего времени земля была на порядок дешевле.Почему? Потому что Кашино раскручивали давно, а Дуброво - начали толькосейчас пришедшие туда девелоперы. В этом и моя миссия: сделать так,чтобы Березовский перешел от образа простого деревенского городкак образу перспективного и благополучного города. Хотя от деревенскогоуклада я уходить не хочу. Я хочу деревню. Только элитную. - То есть PRпроект «Березовский - элитная деревня» состоялся? - Да. Как выражаются наши жители на сайте, Березовский«сделали предместьем мегаполиса». Два года назад я заходилв строительные организации и чуть ли не на коленях упрашивал построитьу нас что-нибудь. В последнее время я еще думал, комуиз застройщиков отдать предпочтение. А сейчас земли под строительствопросто не осталось, вся распределена: будем переносить городскую черту.Я для себя выбрал ориентир - цена квадратного метра жилья, и сейчас онау нас самая высокая среди городов-сателлитовЕкатеринбурга. Да, теперь это считается чуть ли не антисоциальнымфактором. Но посмотрим с другой стороны: раз недвижимость дорожает,значит, люди сюда стремятся, значит, здесь комфортно жить. - Вам не кажется, что это уже чересчур прагматичный подход? - Он пока сильно недоработан. Это была моя ошибка какмэра: в прошлом году я очень увлекся содержанием - начал ремонтироватьобъекты соцкультбыта. Но их посещаемость незначительна. А какуюнибудьнезаасфальтированную лужу на дороге каждый день видят тысячи.На затраченные 19 млн рублей (столько ушло на ремонт объектов) сколькобы я дорог сделал… И в конце года за что меня ругали? Правильно:за грязные и неосвещенные улицы. Поэтому 2007й будет годомблагоустройства, наведения лоска там, где люди бывают постоянно. Я ужеосветил практически весь город. Березовский, в отличиеот Екатеринбурга, светится круглые сутки. И это норма. Сейчас надо идтиво дворы, делать благоустройство там. Сначала, естественно, туда, гдедевятиэтажные дома, где больше народу (значит, избирателей), потомв пятиэтажки, так доберемся и до частного сектора. Интервью взял Юрий Немытых - Я недавно прочитал в одном журнале интервьюс председателем совета директоров банка «Северная казна» ВладимиромФроловым. Он умница, высказал мысль: власть должна быть крайнепрагматичной. Я с ним полностью согласен. Бесспорно, и школамизаниматься нужно. И не только потому, что детей жалко. Просто еслимы не вырастим из этих детей нормальных людей, то получим в концеконцов большие проблемы и многомиллионные убытки. И если людям кромереального развития нужна еще и красивая картинка, нужно дать им этукартинку. Они себя ощущать лучше будут, а значит, и жить лучше. Такойвот маркетинг. Речьидет о типологии стратегических устремлений, о том, какуюпривлекательную маску выбирает себе город и как убеждает остальных, чтоэто - его лицо. Если маркетинг удачен, маска таким лицом действительностановится. Всего выявилось 36 типов городов. Среди них: «культурныеперекрестки», «фабрики инноваций», «гуманитарные», «вкусные», «городапри событиях». Крупными мазками СпециалистыФонда «Институт экономики города», основываясь на опыте200 европейских, американских и первых «продвигаемых» российскихгородов, разработали для них типологию маркетинговых стратегий. К постиндустриальному обществу, как ни парадоксально,активно готовится и супериндустриальный Екатеринбург. Согласностратегии, город должен готовиться к вызовам глобализации: концентрациифинансовых и информационных потоков. Много внимания уделеноформированию имиджа города как катализатора экономики Уралаи сопряженных регионов. Активно эксплуатируется тема «столичности».Стратегический план развития Екатеринбурга, отмечают специалисты, самыйамбициозный, и этим привлекателен. В нем ставятся задачи достижениятаких параметров развития, чтобы город мог быть включен в составмировых городов к 2020му. Пока, по оценке «Института экономики города»,этим параметрам не отвечает ни один российский город. Стратегии уральских миллионников пока не приобрелистоль выраженной специализации, однако некоторые выводы специалисты ужесделали. По их мнению, Екатеринбург, Челябинск, Пермь активноразрабатывают собственные уникальные стратегии. В Перми, например, ярковыражены темы проектной культуры, партнерства как способа развитияместных сообществ, подготовки к грядущей жесткой конкуренции междугородами за финансовые и информационные потоки. Город явно стремитсяв постиндустриальную экономику. Отсюда акцент на развитии рыночнойинфраструктуры и широкого спектра услуг. Поставлена задача перейтиот понятия «население» к «городскому сообществу». Челябинск будетпытаться оспорить звание столицы Урала и переделить сферы влиянияв регионе. А власти Уфы пока не планируют заниматься стратегией вообще. Важность субъективного Имиджтерритории - фактор, не менее значимый для ее развития, чем объективныесоциальноэкономические показатели, но пока недооцененный, считаютспециалисты по коммуникация. Подготовил Юрий Немытых - Достаточноели внимание уделяют власти вопросам имиджа территории и согласныли вы с тем, что эффективный маркетинг столь же важен, как и вниманиек объективному экономическому и социальному состоянию? Какова основнаяцель маркетинга города и что следует продвигать? - Тема развития маркетинга городов в последние годыстановится все популярнее. На фоне общего тренда глобализациипроявляется противоположная тенденция - к децентрализации национальныхгосударств. Города все активнее конкурируют между собой. Управляющий региональной практикой Коммуникационной группы «Кузьменков и Партнеры» (Москва) Ольга Чеканчикова: Основополагающие принципы территориального маркетингасопоставимы с принципами маркетинга традиционного. Регион можнорассматривать как совокупность «товаров», обладающих уникальнымисвойствами: ресурсной базы, культурно-историческихпамятников, научного потенциала. Задача территориального маркетинга- выявить и даже частично сформировать такие свойства, выбрать каналыдонесения «продукта» для потребителя. А глобальная цель этихкоммуникаций - продать продукт. Например, убедить туристов провестив городе отпуск и потратить здесь свои деньги. Или - добиться того,чтобы город был выбран как площадка для проведения крупногомероприятия. Объективные и субъективные предпосылки в совокупностиформируют психологический настрой по отношению к региону. Никакаямаркетинговая стратегия не сможет быть на 100% эффективной, еслине решены внутренние социальные и политические проблемы, не развитаэкономика или недостаточно внимания уделяется экологии. Однако нельзяне принимать во внимание и сугубо оценочные характеристики образагорода или территории, например позиционирование в СМИ, образ первыхлиц, наличие яркой легенды. Доцент кафедры коммерции логистики и маркетинга Уральского государственного экономического университета (Екатеринбург), к.э.н. Роза Габдуллина Маркетинг - инструмент, позволяющий рациональноиспользовать ресурсы и достигать эффективных результатов при созданиинового образа жизни населения и гостей. Это «сердце», а финансы- «кровеносная система»: без любого из этих элементов городблагополучно развиваться не будет. - Процессы социально-экономическогоразвития городов в условиях развивающегося рынка динамичны, конкуренцияне проявляется в полной мере, соответственно, необходимость маркетингаи его роль в становлении территорий пока недооценены. Тем не менеероссийские города в последнее время значительно продвинулись в этомнаправлении: многие разрабатывают стратегические планы развития. Причемстратегический план - и сам по себе мощный маркетинговый ход:он идентифицирует город как «товар», определяет характер его развитияна перспективу. Подготовил Юрий Немытых Концепция маркетинга города - система мероприятий,нацеленных на эффективное продвижение и рациональное использованиеконкурентных преимуществ территории. Сходство маркетинговых стратегийгорода и предприятия связано с удовлетворением потребностей общества,с ролью имиджа в повышении стоимости товара. Основное отличие - участиев разработке и реализации маркетинговой стратегии городагосударственных органов, науки и общественности. В начале февраля завершилось выдвижение кандидатов в депутаты Тюменской областной думы. На момент сдачи «Э-У»принято решение о регистрации трех партийных списков (ЕР, КПРФ, ЛДПР)и 36 кандидатоводномандатников. Выборы в однопалатный региональныйпарламент впервые пройдут по смешанной системе: половина депутатовбудет избрана по одномандатным округам, другая - по партийным спискам(в последний раз партии боролись на тюменских выборах аж в 1917 году).На мандаты претендуют десять партий и 85 кандидатов по одномандатнымокругам. Кроме того, впервые не будет графы «против всех» в бюллетеняхи порога явки избирателей, а проходной барьер для партий составит 7%. На двух быстрееДавайте опустим наконец сказки об оппозиции: в первуюочередь речь идет о совместном управлении кампаниями двух «партийвласти» - «Единой России» (ЕР) и «Справедливой России» (СР). И еслив соседних Свердловской и Челябинской областях особой теплоты междуэтими организациями не наблюдается, то в Тюменской области, если веритьместным политологам, обе партии формировались и контролируютсяиз одного кабинета. Поэтому борьба будет скорее взаимно вежливой, чемагрессивной. Несмотря на избирательные новшества, эксперты считаютитоги выборов предсказуемыми, а кампанию - идеальной для апробированияфедеральных избирательных методик. Каких именно? По мнению Павлова, ЕР возьмет большинство мест в думе,но ее монополии в законодательном собрании не будет (в прошлом созыве17 из 24 депутатов входили во фракцию ЕР, других депутатскихобъединений не было). Эсеры рассчитывают получить четырепять мандатови создать собственную фракцию. В ходе кампании Павлов готов работатьсо всеми партиями: «Мы все жили в одной стране, были пионерами. Поэтомупоймем друг друга с полуслова и будем обсуждать реальные проблемы,а не дискутировать по пустякам». Ставку в предвыборной борьбе он делаетна предпринимателей, но при этом не отрицает, что в списке кандидатовесть приближенные к областной исполнительной власти. По словам главыместной СР, он с удовольствием примет в ряды партии губернатораВладимира Якушева. Острой борьбы между эсерами и единороссами, как,например, в Свердловской области, Павлов не предвидит: «Оппонироватьбудем, но не по всем вопросам». Если конкуренция между ЕР и СР и развернется,то за административный ресурс, считает директор Институтастратегического анализа и социального проектирования (Екатеринбург) Эдуард Абелинскас.Причем в большей степени в поддержке заинтересованы эсеры: партиятолько формируется, она ослаблена внутренними конфликтами (особеннов ХМАО), у нее нет организованной сети агитаторов. Вопрос в том, ктограмотнее этот ресурс мобилизует, добьется поддержки региональнойи муниципальной власти, крупных предприятий. Но и административнойпомощи может не хватить, чтобы набрать заявленные 16% голосов. СР нужныяркие кампании, альтернативные избирательные программы: обещаниямиоб увеличении зарплаты тюменцев не удивишь, здесь и так достаточновысокий уровень жизни. «Повышению популярности СР будет способствоватьвизит в Тюменскую область лидера партии Сергея Миронова», - надеется глава регионального отделения СР депутат Госдумы Николай Павлов. ЕР выступила инициатором подписания соглашенияо честных выборах. Партии высказались за создание демократическогоклимата, равный доступ кандидатов и избирательных объединений к СМИ,отказ от черных технологий. КПРФ и РКРП подписывать соглашениеотказались, но не изза тяги к «грязному пиару». Региональное отделение ЕР к числу основных проблем,мешающих на выборах, относит плохие дороги и недостаточный размерпенсий. Единороссы считают СР молодой партией, которая пойдетк избирателям с обещаниями и популистскими лозунгами. Секретарьполитсовета тюменского регионального отделения ЕР Вячеслав Тимченко:«Позиции СР не так сильны, как наши, хотя бы потому, что мы уже семьлет работаем в области и можем рассказать избирателю о конкретныхделах. Мы ставим перед собой задачу получить квалифицированноебольшинство в облдуме - две трети из 34 мандатов». Сотрудничать РКРП намерена только с ЛДПР и КПРФ, еслиих не снимут с выборов. Опасения не напрасны: списку КПРФ отказывалив регистрации изза нарушений в документах у десяти из 15 кандидатов:они представили неполные сведения о доходах, имуществе, транспортеи банковских счетах. «По закону, если нарушения выявлены более чему 50% списка, с регистрации снимается весь список», - пояснилив тюменском облизбиркоме. Жертвы административного ресурса По мнению коммунистов, соглашение - предвыборнаяуловка. Лидер регионального отделения РКРП Александр Черепанов считает,что публичное подписание подобных документов на руку только «партиямвласти». Если левые будут участвовать в аналогичных мероприятиях,от них отвернутся избиратели. «Понятно, что все делается для того,чтобы раскрутить СР, которая должна оттянуть голоса у РКРП и КПРФ»,- убежден Черепанов. По мнению заместителя директора Института философиии права УрО РАН Константина Киселева, коммунисты стали первой жертвойадминистративного ресурса: снятие партийных списков с выборов, отказв регистрации - самые действенные методы давления на конкурентов.Скорее всего, КПРФ попадет под «прицел» и в ходе кампании по выборамв Госдуму. Это будет выражаться в том числе в ограниченном доступек региональным СМИ. В обкоме КПРФ считают претензии надуманными. Отметим,что партийные списки КПРФ с региональных и федеральных парламентскихвыборов до сих пор не снимались ни разу, с регистрации лишались лишьотдельные кандидаты-одномандатники.В руководстве КПРФ считают, что Кремль таким образом обеспечиваетжелаемые результаты на выборах для СР. Впрочем, коммунисты успелиустранить нарушения, их список зарегистрирован. «Яблоко», по словам председателя тюменского регионального отделения партии Михаила Аверина, вообще отказалось от участия «в этом фарсе, который почемуто называют выборами»: Без правых и против всехПроблемы общения со СМИ в ходе этой кампании испытываети СПС, жаловался накануне регистрации партсписков председательтюменского регионального отделения СПС Дмитрий Уткин:они не всегда хотят общаться с оппозиционерами. СПС рассчитывал набрать12 - 15% и провести в думу двухтрех человек. «Такие цели мы ставим,учитывая результаты СПС в Пермском крае (в декабре 2006 года на выборахв краевое заксобрание правые набрали 16,35%. - Ред.), - рассказывалУткин. - Список возглавит лидер партии Никита Белых.Мы делаем ставку не только на его авторитет как политика федеральногомасштаба, но и положительную оценку избирателями результатов работытюменского отделения». Однако 5 февраля стало известно, что СПСк выборам не допущен: не внес избирательный залог. По мнению политологов, у правых практически нет шансовпопасть в думу, хотя в Тюменской области сохранился электорат,поддерживающий либеральные идеи. Еще одна проблема - недостаток денег:не исключено, партии предпочли поберечь ресурсы для выборов в Госдуму. - Всем понятно, что места распределены заранее. ТандемЕР и СР, управляемых из одного центра, не оставляет оппозиционным силамшанса на прохождение в региональный парламент. Мы также не будемвыставлять кандидатов в одномандатных округах. Еще до нашего решенияо неучастии в избирательной гонке по центральному телеканалу в новостяхговорили о том, что «Яблоко» не прошло регистрацию с выборовв СанктПетербурге и Тюмени. А мы даже не подавали списки. Как этопонимать? Понятно, что власти не нужна оппозиция, она не готова принятьдемократов, которые будут проверять и всех выводить на чистую воду.Подписанное в Тюмени партиями соглашение о честных выборах - тоже фарс.Когда мы предложили внести в этот документ пункт о недопустимостииспользования административного ресурса, единороссы нас не поддержали. По нотам«Выборы в Тюменской области не будут креативными»,- считает Абелинскас. Виной тому географический фактор и отсутствиеразвитой транспортной инфраструктуры на севере области: от принятиярешения о проведении акции до его воплощения проходит три недели. Длясравнения: в Свердловской области - два дня. Поэтому свежих идейне ждут. Главную скрипку сыграет административный ресурс. В связис этим итоги предсказуемы: 7процентный барьер возьмут три-четырепартии. В числе счастливчиков с разной степенью вероятности окажутсяЕР, СР, ЛДПР и КПРФ. Аналитики считают, что по партийным спискамЕР получит в думе 9 - 11 мест, СР - три-четыре, ЛДПР - не более двух, КПРФ - одно. Эксперты прогнозируют снижение явки избирателей:волеизъявители, традиционно голосующие против всех, скорее всего,на выборы не придут. Но на итогах голосования это не отразится: порогявки избирателей тоже отменен. Впрочем, явка в области традиционновысокая. В облизбиркоме подчеркивают: вероятно, немного возрастетколичество испорченных бюллетеней, но там к этому готовы. Подниматьактивность избирателей призваны творческие коллективы: региональныевласти планируют развернуть более ста концертных площадок. Тюменские выборы идеально подходят для репетицииизбирательной кампании в Госдуму: они продемонстрируют, насколькослаженно работает связка ЕР - СР, где необходимо применитьадминистративный ресурс, от каких политических сил стоит ожидатьнеприятных сюрпризов. Однако вряд ли итоги тюменских выборов можнобудет проецировать на территорию всей РФ: очевидно, что в «бедных»регионах протестный электорат активнее, и успехи ЕР будут не стольубедительны. В облизбиркоме утверждают, что каждая партия,преодолевшая 7процентный барьер, получит по одному мандату, а потомбудет проводиться распределение оставшихся мест. К этой процедуредопускается не менее двух партсписков. Если 7процентный барьерпреодолеет один список, приоритет будет отдан лидеру из партий,одолевших 5процентный барьер. Переговоры с AVL List велись больше года. Региональное руководство поставило австрийцам жесткие условия: трактор должен быть принципиально новой модели, сборка и комплектующие к нему - по максимуму производиться в республике. В итоге комплектующие для трактора будут делать не менее 14 башкирских компаний: на Нефтекамском автозаводе - кабины, сварные детали и гидроцилиндры; на «Гидромаше» (Салават) - гидросистему; на «Витязе» (Ишимбай) - передние управляемые и задние ведущие мосты; на «Гидравлике» (Уфа) - фильтры и трансмиссии. Базовым предприятием станет УМПО. Единственным «инородным элементом» в тракторе будет соответствующий стандартам евро4 двигатель ЯМЗ536, разработанный «Ярославскими моторами» с участием AVL List. В конце октября ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (УМПО) и компания AVL List GmbH (Австрия, разработка и производство всех типов двигателей и измерительной техники) подписали договор об организации в Башкортостане совместного производства тракторов среднего класса мощностью 180 - 220 лошадиных сил. Для реализации проекта предполагается привлечь инвестиции австрийских банков на сумму около 2 млрд рублей. Отметим, однако, что ПО «Уралвагонзавод» (Нижний Тагил) имеет не менее амбициозные планы: к 2010 году предприятие намерено ежегодно производить 5 тыс. тракторов среднего класса, к 2015 году - уже 10 тысяч. Очевидно, что российское сельское хозяйство не сможет «переварить» столько однотипной техники. Значит, Минсельхозу России необходимо четче координировать планы предприятий. Как сообщил «Э-У» директор по производству товаров народного потребления УМПО Роберт Богданов, на проектную мощность - 4 тыс. тракторов ежегодно - планируется выйти к 2010 году: «Сегодня ежегодная потребность российского рынка в тракторах среднего класса - 5 тыс. машин, но через несколько лет она значительно возрастет в связи с большим износом этой техники в хозяйствах». Главная страница / Опережения рынка |