Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Опережения рынка

Стратегическая небезопасность

Разрывать и качать Российские эксперты давно говорят, что отечественной нефтянке требуются новые технологии интенсификации нефтеотдачи. Как уже не раз писал «Эксперт» (см., например, «Мы ее теряем», № 46 за 25.12.06), доля трудноизвлекаемых запасов растет, а коэффициент извлечения нефти падает. Хрестоматийные фонтаны нефти, бьющие изпод земли, ушли в легенду. От года до шести лет эксплуатации месторождения - и фонтан иссякает. Тогда разработчикам приходится стимулировать приток нефти.

В конце января глава ханты-мансийского окружного департамента ТЭК Вениамин Панов объявил: компании округа планируют в 2007 году увеличить добычу нефти. Правда, не намного (2,2 - 2,5% по сравнению с 2006 годом, когда было добыто около 276 млн тонн нефти) и при условии, что нефтяники будут использовать геотехнические мероприятия для увеличения нефтеотдачи. В противном случае роста добычи не предвидится.

Применение методов, однако, еще не гарантирует результата. Директор Института новых нефтегазовых технологий Игорь Чиркин, например, отмечает, что нефтяникам приходится сталкиваться с некачественной водой или химическими реагентами для гидроразрыва. Нередки и технологические ошибки. Скважины между тем теряют потенциал. В итоге несмотря на широкое применение методов повышения нефтеотдачи, коэффициент извлечения нефти продолжает падать. Сегодня он не превышает 0,25 - 0,4 Это значит, что больше половины нефти остается в месторождении.

Самый распространенный в России способ - заводнение: в нефтяной пласт нагнетается вода, она поддерживает нужное давление. Правда, некоторые ученые, например академик Иван Нестеров, считают его варварским, а бизнесмены из венчурных компаний - просто экономически неэффективным. Излюбленной технологией российских нефтяников остается гидроразрыв пласта: в скважину закачивается жидкость под давлением до 650 атм для образования трещин в породе. Трещины закрепляются искусственным песком (проппантом): он не позволяет им сомкнуться. Через них нефть просачивается в скважину. По данным ООО «СибНИИНП», гидроразрыв приводит к увеличению притока нефти на месторождениях Западной Сибири от 1,8 до 19 раз. Активно используется технология горизонтального бурения: стволы скважин уходят не вертикально вниз, а под углом. По данным Сургутнефтегаза, дебит таких скважин в 4 - 5 раз превышает дебит обычных. Но горизонтальное бурение втрое дороже.

Во времена СССР подобные технологии разрабатывались: на нефтяные пласты воздействовали электрическими разрядами, ударными волнами (в том числе с помощью ядерных взрывов) и т.д. Но, как признавался бывший глава министерства нефтяной промышленности СССР Николай Байбаков, должного внимания им не уделялось. После распада СССР исследовательские работы были практически свернуты.

Третичный периодВ нефтяных компаниях склонны считать, что гидроразрыв и горизонтальные шахты - и есть современные технологии. Однако независимые эксперты возражают. Профессор Аркадий Боксерман, автор Концепции программы преодоления падения нефтеотдачи, указывает, что в России распространены первичные и вторичные методы нефтедобычи (закачка воды и бурение скважин), в то время как за рубежом все больше используются так называемые третичные методы - методы увеличения нефтеотдачи (МУН). К ним относятся вытеснение нефти из пласта с помощью химических агентов, газов, полимерных веществ и даже, например, бактерий с их продуктами жизнедеятельности. По данным Аркадия Боксермана, использование этих технологий позволило бы увеличить мировые извлекаемые запасы нефти в 1,4 раза (на 65 млрд тонн) и поднять среднее значение нефтеотдачи к 2020 году с 35 до 50%. Именно с этими методами специалисты связывают будущее нефтяной промышленности.

В структуре Лукойла существует специальная компания, разрабатывающая и апробирующая МУН, - ОАО «РИТЭК». РИТЭК добывает с помощью инновационных технологий более 40% нефти. В частности, компания применяет парогазовое воздействие на пласт (технология объединяет термические и газовые методы, что позволяет поднять нефтеотдачу на 10 - 15%), газовое заводнение (комбинацию воздействия газом и жидкостью, увеличивающую нефтеотдачу вдвое).

Ракетой по скважине
Как констатируют авторы Концепции государственного управления рациональным использованием нефти (подготовлена ОАО «Зарубежнефть»), официальная статистика применения МУН в России отсутствует. По их оценкам, вклад этих методов в общий объем добычи незаметен. Это странно: российские нефтяники неплохо знакомы с современными технологиями. Например, «Татнефть» активно разрабатывает микробиологическое направление, Тюменский нефтяной научный центр - воздействие акустикой. С ноября 2006 года «Холмогорнефть» («дочка» ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз») на месторождениях в ЯНАО применяет новые кислотные композиции, позволяющие снизить обводненность скважин вдвое и увеличить дебит в среднем на 5 тонн в сутки.

Легкий переход к трудностямОднако большинство нефтяных бизнесменов относятся к применению подобных технологий без энтузиазма. Скепсис легко понять: с точки зрения экономики применение новых технологий не слишком привлекательно (см. таблицу). Компании предпочитают сосредотачивать усилия на извлечении легкодоступных запасов, не обращая внимания на потери в нефтеотдаче изза вывода малодебитных скважин. Однако эпоха «легкой» нефти скоро закончится. По расчетам Аркадия Боксермана и главы экспертноученого совета при руководителе Роснедр Евгения Козловского, при сохранении нынешних тенденций уже через несколько лет нефтяникам придется иметь дело в основном с «трудными» запасами.

Два способа интенсификации притока нефти разработал академик Иван Нестеров, заведующий кафедрой Геологии нефти и газа Института проблем геологии нефти и газа СО РАН. Во-первых, он предложил использовать миниракеты для пробивания глиняных пропластов, разделяющих нефтеносные сегменты пласта. По его словам, обычно используются пули, опускаемые в шахту в перфораторе - устройстве с пороховыми зарядами. Но у пуль небольшая глубина проникновения, всего 80 см, и они просто застревают в глине. Ракетная перфорация (заряд с 40 миниракетами) оставляет отверстия большего диаметра и действует значительно глубже, до трех метров. «Я изобрел способ, эффект от которого равен бурению 40 горизонтальных скважин, а стоимость в четыре раза ниже, чем бурение одной вертикальной», - заявляет академик. Во-вторых, Нестеров предложил вставлять в колонну скважины минитурбины: давление выталкивает их в пропласты. Получается то же, только еще дешевле.

МетодВ освоенных районах В новых районах За счет геологоразведочных работ$3-4

Таблица. Стоимость увеличения добычи на каждую тонну нефти

За счет первичных и вторичных методов $25-30

$10-12

За счет первичных и вторичных методов и ГРР$28-34

$60

За счет третичных методов (МУН) $40

$70-72


Источник: Концепция государственного управления рациональным использованием запасов недр


-

Поскольку руководство большинства нефтяных компаний, более всего озабоченное максимизацией прибыли и минимизацией издержек, не склонно вкладываться в дорогостоящие (особенно на первых порах) методы увеличения нефтеотдачи, единственный выход - госрегулирование. Ученые-нефтяники уже неоднократно предлагали сформировать Федеральную программу по испытанию и освоению МУН. Но подвижек не заметно. Пока государственная политика движется в противоположном направлении.

Авторы Концепции госрегулирования рационального использования нефти отмечают: если не принять экстренных мер, уже через восемьдесять лет может начаться необратимый процесс превращения страны из экспортирующей нефть в импортирующую.

Нет геолога в своем отечестве
По мнению академика Ивана Нестерова, главная проблема повышения нефтеотдачи пластов - отсутствие специалистов, способных грамотно применять современные технологии.




- Иван Иванович, насколько сильно технологическое отставание российских компаний от зарубежных в использовании методов увеличения нефтеотдачи?

В пересчете на современные цены это около 7,5 трлн долларов.

- Оно огромно. У нас коэффициент извлечения нефти (КИН) все время падает (за последние десятилетия с 51 до 29%), а во всем мире - повышается. Например, у американцев он вырос с 28 до 41%. За последние 20 лет мы потеряли около 20 млрд тонн нефти изза его снижения.

- Нет кадров, способных применять современные технологии?

Мой иностранный коллега, объехавший все наши основные вузы, сказал: «В России не выпускают специалистов по разработке нефти. По добыче есть, а по разработке - нет». Тут есть тонкость: специалист по разработке должен быть на 95% геологом и только на 5% техником. У нас выпускаются тысячи специалистов по эксплуатации и разработке месторождений, но они не имеют права так называться, потому что фундаментальных геологических знаний у них нет. Во всех вузах страны геология как дисциплина фактически ликвидирована. Еще в 1970е годы советское правительство решило сократить геологию в вузах. В результате в нефтяных компаниях геологи по должности есть, а по знаниям - нет. На мой взгляд, это основная причина, определяющая снижение уровня коэффициента извлечения нефти и неграмотного применения методов интенсификации нефтедобычи в нашей стране.

- Что вы считаете варварскими методами разработки?

- Да просто нет кадров. А дальше будет еще хуже: недавно вышел регламент, по которому резко сокращается число обучаемых по специальности «инженер». Правительство решило, что нужно 100 тысяч инженеров в год по всем отраслям экономики, а мы выпускаем 700 тысяч. Значит, лишнее надо убрать. А на мой взгляд, нам требуется до миллиона грамотных инженеров. Причем в их подготовке для нефтегазовой отрасли упор должен делаться на изучение методов повышения КИН. И не только по нефти, про которую все говорят, но и по газу. Мы можем использовать до 80% газового конденсата, но теряем почти все. Нет технологий и показателей, на которые можно было бы ориентироваться в этом вопросе, они просто не разработаны: нет понятия «газовый КИН». В результате варварских методов разработок мы теряем гигантское количество углеводородного сырья. Все эти проблемы были заложены еще в советское время, а сейчас просто гипертрофированы.

Причина в том, что геологи правильно умеют считать геологические запасы, но не извлекаемые. Они при расчетах полагают, что пласт однороден. Но он чаще всего неоднороден, значит, формулы, по которым идет подсчет, некорректны, их надо менять. А так как закачивают слишком много воды, вместо нефти в скважине появляется именно она. Обводненность достигает критических величин - более 80%, а по многим основным скважинам - 95%.

- Самый главный метод разработки у нас - поддержание пластового давления с помощью закачки воды. Причем еще в советское время Госплан установил жесткие параметры: 1,2 кубометра воды на 1 тонну нефти. А по ХМАО в среднем закачивают 7 кубов на тонну, доходит до 16.

- Нет. Можно уменьшить количество закачиваемой или выкачиваемой воды, правда, сразу же снизится уровень добычи, а это невыгодно.

- Есть методы борьбы с излишней обводненностью?

- У них нет такой обводненности. Они разрабатывают свои месторождения очень мягко, в щадящем режиме. У нас же идет просто дикая закачка воды. Задача одна: как можно больше получить нефти! В результате по многим залежам текущее пластовое давление больше начального, и вода не пускает нефть в скважину. Это результат абсолютного незнания геологии. На многих участках, пострадавших от неправильных действий, еще 50 - 60 лет нельзя будет добывать нефть. Но нефтедобывающие компании это не интересует. Они стремятся как можно больше заработать сейчас.

- А что делают на Западе?


Мы продолжаем серию исследований рынка СМИ крупных городов Урала на основе данных TNS Gallup Media (см. «Говорит и показывает», «Э-У» № 36 от 02.10.06, «В условиях малой видимости», «Э-У» № 47 от 18.12.06). Нынешняя публикация посвящена специфике аудитории Челябинска.

Любопытная особенность - резкая разница в телесмотрениимежду работающими и неработающими. В Челябинске дети и пенсионерысмотрят телевизор существенно меньше, чем в других городах России.А вот аудитория работающих зрителей, напротив, больше среднероссийской.При этом в предпочтениях горожан - абсолютная поляризация. Двабезусловных лидера по объему аудитории - Первый канал и «Россия»- держат практически половину рынка. Затем в одиночестве идет НТВ.Следом, через пропасть, - СТС. Остальные телекомпании привлекаютвнимание не более 3 - 4% зрителей. «Россия» в 2006 году не выигралав Челябинске у главного конкурента ни одного месяца.

Толчея в метровом диапазонеВ телеэфире столицы Южного Урала присутствуют17 национальных, сетевых и локальных телеканалов. Свободныхразработанных частот для всех национальных вещателей не хватило: «7ТВ»и «Домашний» есть только в кабеле. Отчасти это объясняется нетипичнымдля регионов наличием сразу двух местных телеканалов с собственнымпрограммированием - 31м и «Восточным экспрессом». Зато здесь почтине развито кабельное телевидение. Поэтому для компаний крайне важновещание в метровом диапазоне: это позволяет быть «видимым» для большегоколичества зрителей. Из дециметровых каналов заветный рубеж в 90%охвата по городу преодолели только «Восточный экспресс» и НТВ.

Отсутствие среди лидеров ТНТ объясняется вещаниемканала на краю дециметрового диапазона: в среднем за день на негонастраивается около 20% горожан (в России - около 30%). И смотрят этотканал в Челябинске в 1,5 - 2 раза меньше времени, чем в остальнойРоссии.

В Топ20 за год - больше половины списка передачпринадлежат Первому каналу. НТВ и СТС, еще недавно плотноконкурировавшие между собой, разошлись. Причины те же, что и во всейстране - проблемы в программном наполнении федерального СТС послесверхуспешного предыдущего телесезона. На этом фоне «Городские новости»на СТСЧелябинск имеют показатели выше, чем передачи московскогопартнера.

Местные каналы - 31й и «Восточный экспресс» прочнозанимают свою нишу с долей аудитории 2 - 3%: показатели от сезонане зависят и на протяжении года практически не меняются.

Особо надо отметить появление в городском эфирев октябре 2006 года «Петербург5 канал». В стране его доля аудиториипока не превышает 0,5%, поэтому челябинские почти 1,5% в крайне сложномдекабре можно назвать пусть маленьким, но успехом. Монополия большихфедеральных каналов на зрительское внимание в новогодние праздникиразрушена не была, но своих зрителей канал нашел. Кстати, Пермьи Челябинск сегодня - в лидерах среди городов сети «Петербург5 канал».

Крупнейшая товарная категория, рекламируемаяв челябинской прессе, - лекарственные препараты и пищевые добавки.Сразу после введения нового закона, который регулирует правила рекламытаких товаров, в июле и августе ее объемы сократились вдвое, но ужес сентября восстановились, а в ноябре даже увеличились. Вторую и третьюстрочки рейтинга занимает реклама финансовых услуг и автомобилей:пресса может донести до потребителя важную дополнительную информацию.

Лекарство для прессыПо данным Главного управления по делам печатии массовых коммуникаций Челябинской области, за десять лет количествоизданий на рынке печатной продукции увеличилось в два с лишним раза.В 2006 году действовали более 800 городских и районных СМИ, при этомактивно развивались сетевые издания. Совокупный заявленный тиражв последние годы стабилен и составляет 174 тыс. экземпляров.

В жесткой конкуренции среди еженедельных изданий пока побеждают «Соседи», но очень значительна аудитория «Ва-банка».Классические телегиды - «Телесемь» и «Программа телевидения и радио»- привлекают читателей дополнительной информацией о программной сеткеканалов и описаниями будней звезд шоу-бизнеса.

По результатам исследования National Readership Survey,проведенного TNS Gallup Media в мае - октябре 2006 года, многолетнийлидер среди ежедневных изданий «Вечерний Челябинск» уступил пальмупервенства «Комсомольской правде». Аудитория ежедневной прессыуменьшается: еще полтора года назад один номер «Вечернего Челябинска»читали в среднем около 17% горожан, сейчас - 3%.

Навострили уши
Всего в Челябинске 22 радиостанции, причем семь- локальные, программирующие вещание самостоятельно. Из крупныхнациональных игроков в эфире нет «Love Radio». Интересная особенность- одновременная работа в нескольких диапазонах. Например, «РадиоРоссии» есть на СВ, УКВ, FM диапазонах, а также в проводном радио,локальные «Интерволна» и «Студия 1» - на УКВ и FM.

Среди самых читаемых ежемесячных журналов - руководствапо красивой жизни: «Cosmopolitan», «Glamour» и «Выбирай: соблазныбольшого города». Автомобильные издания приобретают через розницу илиполучают по подписке 2 - 4% горожан в возрасте от 16 лет.

Лидер по объему аудитории - «Русское радио». Главныйего конкурент в стране - «Европа Плюс» - традиционно не входит дажев тройку, проигрывая по количеству слушателей почти вдвое. «РадиоШансон» прочно заняло нишу и планомерно расширяет ее, за год увеличиваудиторию почти в полтора раза. Приход новых национальных вещателейпока не привел к падению показателей локальных станций: 4 - 6%челябинцев в среднем за день все равно переключаются на программы«Интерволны», «Lрадио», «Студии 1».

По результатам последних трех исследований TNS GallupMedia аудитория радио в городе нарастает. Но это не значит, чточелябинцы слушают его больше прочих россиян: просто раньше слушалименьше. В других городах России среднесуточная аудитория всего радиосоставляет примерно 60%, в Челябинске год назад она была 48%, а теперь,с увеличением количества станций, дошла до 61%.



Подведем итог. Телевизионная аудитория Челябинскасегодня смотрит то, что показывают в эфире, не имея более широкоговыбора. Со строительством сетей кабельного ТВ зритель сможетперераспределить свое время по новым каналам и тогда мы увидим другуюкартину предпочтений. Новых радиослушателей не появится (как этопроисходило последние год-полтора),и с выходом на рынок новых игроков борьба за слушателя активизируется.Рынок прессы можно назвать устоявшимся, теперь его рост напрямуюзависит от планов национальных издателей.

Самый популярный формат - билборд (65% всех конструкций), 12%приходится на световые короба, 7% - на призмаборды (щитысо сменяющимися изображениями). Отчасти это может объясняться ценовойполитикой: билборд наиболее дешев, по официальному прайс-листуза месячное размещение просят в среднем 350 долларов. Самое дорогое- нестандартные конструкции и крышные установки с подсветкой: так,каждая из трех зарегистрированных в мониторинге крышных конструкцийобходится рекламодателю в сумму около 3700 долларов в месяц.

Наружная реклама с «балтийским» акцентом
Согласно мониторингу компании «ЭспарАналитик», в 2006 году на рынкенаружной рекламы города зафиксировано более 200 операторовс количеством поверхностей от 1 до 130 Крупнейший игрок - «Армада»:1300 поверхностей (данные ноября), за ним идут - «Карус» (около 550),NEWS OUspanOOR (400) и Elis (370).

В 2006 году крупнейшим рекламодателем стала пивоваренная компания«Балтика», увеличившая бюджет на наружную рекламу в разы. Такова,вероятно, ее общая стратегия: в Перми ситуация аналогична. Социальнаяреклама и информация МВД России занимают больше всего поверхностейв городе.

В остальном список рекламы почти предсказуем - национальныеи региональные операторы сотовой связи, производители сигарет, сетевыемагазины бытовой электроники. Но два местных рекламодателя все же вошлив список. А продукция Челябинского трубопрокатного завода настольконе подвержена сезонным колебаниям спроса, что каждый месяц городукрашают 32 щита с информацией о ней. Бурный рост продаж новых иномарокпривел к резкому увеличению рекламы в этой сфере: за период январь- ноябрь 2006 года это пятая по объему размещения товарная категория.Электронные СМИ с началом нового телесезона расширили внеэфирное промовчетверо по сравнению с летом. Вдвое по сравнению с началом годаувеличился объем рекламы услуг банков.



В рамках международного аэрокосмического салона Ле Бурже французская фирма SAGEM Defense Securite (входит в группу SAFRAN) и УОМЗ при участии представителей Федеральной службы по военнотехническому сотрудничеству РФ подписали соглашение о создании совместного предприятия, которое будет заниматься производством и послепродажным обслуживанием в России тепловизионных камер третьего поколения. Учредителями совместного предприятия на паритетных началах выступят SAGEM и УОМЗ, возможно и участие Рособоронэкспорта. «SAGEM в качестве вклада предоставит технологии, оборудование для настройки и проверки тепловизоров, комплектующие, проведет обучение российских специалистов. Вклад УОМЗа - оборудованное производственное помещение, инфраструктура, квалифицированные специалисты, маркетинг рынков России и СНГ», - сообщил «Э-У» заместитель генерального директора УОМЗа Вениамин Элинсон. По его словам, предприятие откроется к новому году, производственные мощности составят 200 - 300 тепловизоров в год.

Президент SAGEM Жан-Поль Артеман (слева) и гендиректор УОМЗ Сергей Максин (справа) стали пионерами в создании совместного военного производства

Екатеринбург

Предполагается, что продукция СП будет использоваться для проведения всех видов хозяйственного мониторинга, для нужд российской армии (обеспечение круглосуточного поиска ориентиров и целей), а также пойдет и на экспорт. «Для укрепления нашей оборонной мощи необходима интеграция с ведущими мировыми компаниями, - пояснил Вениамин Элинсон. - Национальная безопасность обеспечена тем, что свыше половины модулей и узлов тепловизоров будет производиться в России. После обучения наших специалистов мы в любой момент при необходимости сможем полностью заменить импортные комплектующие».


Вроде бы ролик задымился. По рассказам, воду долго включить не могли. Потом - хлопок и крыша начала складываться в разные стороны, влево и вправо». Так, по свидетельству работников Магнитогорского меткомбината, вечером 28 ноября прошлого года в пятом листопрокатном цехе ММК начался пожар - самый крупный за всю новейшую историю завода. Сначала его пытались потушить своими силами. Позднее спасатели скажут, что это только способствовало распространению огня. Погасить пламя удалось лишь к утру. Из-под обломков извлекли восемь трупов, десять человек получили тяжелые ранения. Убытки составили около 755 млн рублей. ЧП стало полной неожиданностью. «Там нечему гореть, ничего не должно было загореться», - недоумевал мэр Магнитогорска Евгений Карпов. Начальник отдела производственного контроля Управления охраны труда и промбезопасности (ОТ и ПБ) Магнитогорского меткомбината Борис Мельник, выступая в середине июня 2007 года на V Международной конференции «Актуальные проблемы промышленной безопасности: от проектирования до страхования», признался: причину, по которой загорелось полипропиленовое покрытие травильных ванн, понять так и не удалось. В итоге комбинат просто отказался от использования оборудования подобного типа, чтобы исключить повторение трагедии.


: Андрей Порубов


В результате один рабочий погиб, пятеро получили серьезные ранения. А в последние выходные мая скончался слесарь Первоуральского новотрубного завода (ПНТЗ), раздавленный агрегатом для пакетирования труб. По заключению специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН, Ростехнадзор), в обоих случаях «роковую роль сыграл человеческий фактор» - нарушение техники безопасности.

Пожар на ММК невозможно было предвидеть. Этого нельзя сказать о недавних происшествиях на двух других уральских меткомбинатах. 11 мая на Нижнесергинском метизно-металлургическом заводе (НСММЗ) взорвалась плавильная печь.

Одна из главных причин высокого уровня аварийности - износ производственных мощностей. «Основные проблемы в области промбезопасности - выработка паркового ресурса, продление эксплуатации оборудования за пределы установленных разработчиками сроков службы», - говорит начальник производственно-технического управления ОГК5 Виктор Щедролюбов. Износ электроэнергетического хозяйства в среднем превышает 60%, в горнорудной промышленности достигает 65 - 80%.

Ни шагу назад, ни шагу впередИнспекторы Ростехнадзора регулярно обнаруживают нарушения правил ОТ и ПБ на предприятиях в самых разных отраслях промышленности. Так же регулярно приходят сообщения об авариях и инцидентах на производстве. За первые четыре месяца 2007 года специалисты ФСЭТАН только на угольных и горнодобывающих предприятиях Уральского региона обнаружили 8059 нарушений правил и норм безопасного ведения работ. Оштрафовано 215 специалистов на общую сумму 289,4 тыс. рублей. Тем не менее за этот период пострадали 47 работников угольных и горнодобывающих предприятий Урала, из них десять человек получили тяжелые травмы, трое погибли. Ущерб от этих аварий составил не менее 23,6 млн рублей. В других секторах экономики ситуация не лучше.

В частности речь идет о неумении компаний наладить эффективный менеджмент в сфере промбезопасности. В отчете ФСЭТАН за 2006 год указано: «Серьезный помощник надзорам - нормально организованный ведомственный и производственный контроль, примером хорошей организации этой работы можно назвать РАО “ЕЭС России” и ОАО “Газпром”». Других положительных примеров специалисты надзорного ведомства привести не смогли.

Правда, благодаря инвестиционной активности российских компаний на первый план постепенно выходят другие факторы. «Если пять лет назад организационные и технические причины соотносились примерно в равной степени, то теперь доля несчастных случаев по оргпричинам составляет 80%», - утверждает начальник управления промышленной безопасности ПНТЗ Николай Окороков.

Другие специалисты указывают на то, что государство не стимулирует бизнес вплотную заниматься проблемами ПБ и ОТ. Председатель Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских полагает, что нет ни действенных санкций, ни поощрений. «Штраф на юридическое лицо можно наложить в 30 - 50 тыс. рублей. Но чаще всего накладывается одна тысяча, на руководителя. Ну какой это штраф?» - задавался он риторическим вопросом на совещании в правительстве Свердловской области в середине июня. Альтернативой неэффективным штрафам может стать введение дополнительных налогов для тех предприятий, на которых уровень аттестации рабочих мест не доведен до требуемого или высока смертность.

На недовольство ФСЭТАН компании отвечают симметрично. «Несовершенная нормативная база Ростехнадзора приводит к различному толкованию документов его территориальными органами и требует отдельных процедур для урегулирования разногласий», - конкретизировали недовольство участников рынка в ОГК А Виктор Щедролюбов вообще считает, что основную угрозу промбезопасности сегодня представляет неразбериха с нормативной документацией, правовыми актами технического регулирования: «Представляется целесообразной пролонгация сроков имеющейся нормативной базы и активная разработка недостающей».

Дружелюбная безопасность
Впрочем, нельзя сказать, что все компании относятся к промбезопасности по остаточному принципу. Некоторые участники рынка, опрошенные «Э-У», заявили, что планомерно увеличивают затраты на ПБ и ОТ. Так, Уральская горно-металлургическая компания в 2006 году потратила на эти цели более 760 млн рублей, на 32% больше, чем в 2005м. По словам заместителя гендиректора по техническим вопросам МРСК Урала и Волги Сергея Пахомова, региональные сетевые компании, входящие в сферу деятельности МРСК, вложили в охрану труда за прошлый год 305 млн рублей - на 15% больше, чем в предыдущем.

О налоговых механизмах задумывается и глава Ростехнадзора Константин Пуликовский, предложивший ввести отложенную уплату налога для предприятий, инвестирующих в замену изношенного оборудования. По сути, речь идет о целевом беспроцентном кредите на обеспечение промышленной и экологической безопасности. Однако и эта идея повисла в воздухе.

Что гораздо важнее, предприятия начали понимать необходимость структурных изменений в вопросах ПБ. Правда, не все. Из 22 крупных уральских и федеральных компаний, которых «ЭУ» попросил рассказать о политике в сфере промбезопасности, откликнулись менее трети. Остальные предпочли уклониться от ответа, сославшись на организационные трудности, или вообще отказались от комментариев, как, например, Группа ГАЗ или Челябинский тракторный завод.

Инвестиции в промбезопасность увеличивают и федеральные гиганты, и компании, занимающие сравнительно узкие сегменты рынка. В пресс-службе Роснефти заметили, что объем инвестиций в ПБ и ОТ составил за 2006 год 710 млн рублей, на 3% больше, чем в 2005 году. Директор вспомогательного производства ОАО «Пневмостроймашина» Константин Коркунов рассказал, что в 2006 году компания потратила на средства индивидуальной защиты для одного работающего 1556 рублей, а в 2007 году планирует увеличить сумму до 1,8 тыс. рублей.

Эту стратегию поддерживают и другие участники рынка. «Мы на ПСМ работаем не на устранение последствий, а на предупреждение аварий», - говорит Константин Коркунов. К этой работе активно привлекают общественных инспекторов - рабочих и ИТР, прошедших обучение и аттестацию в центрах повышения квалификации. Институт общественных уполномоченных оказался действенным: в филиалах ТГК9 по Свердловской области работают 45 специалистов такого рода.

Зато другим компаниям есть о чем рассказать. Той же Магнитке. По словам Бориса Мельника, в последние годы на комбинате разработали три группы стандартов в сфере ПБ и ОТ. Они регламентируют взаимодействие между различными структурами самого меткомбината, а также взаимоотношения с сервисными организациями на всех этапах производства. При этом переформулирована задача, стоящая перед отделами охраны труда и производственного контроля. Если раньше они были наделены контрольными функциями, выявляли нарушения, то теперь их главная задача - управление. «Прийти в цех, посмотреть, как работает система. Найти истинную причину того или иного нарушения», - объяснил Борис Мельник. И хотя новые стандарты не уберегли меткомбинат от страшного пожара, на ММК уверены: стратегическое направление выбрано верно. Форс-мажор предсказать невозможно, но основную часть рисков реально предусмотреть, полагают специалисты комбината. Поэтому на Магнитке ежеквартально просчитывается около ста параметров, от которых зависит безопасность производства.

Некоторые компании нашли оригинальные методы совершенствования системы ПБ и ОТ. Так, в Русале используются «талоны поведенческого аудита». Как рассказал «Э-У» директор по охране труда и промышленной безопасности Саяногорского алюминиевого завода Николай Круг, специалисты по охране труда, а также ИТР всегда носят с собой две книжечки: в одной отмечаются нарушения работников, в другой - сбои оборудования. На основании выписанных талонов нарушителям выносят дисциплинарные взыскания, которые отражаются на 13й зарплате. А на Первоуральском новотрубном решили сделать акцент на санитарном состоянии цехов и уборке рабочего места. В компании объясняют, что дело не в эстетике: так предотвращается утечка масел, эмульсий, агрессивных жидкостей и других вредных веществ. Если на рабочем месте сотрудников обнаруживается грязь, принимаются жесткие меры вплоть до остановки оборудования и даже целых участков.

Собственные программы в области промбезопасности приняли и другие участники рынка: о наличии подобных документов нам сообщили в частности на НСММЗ, в Роснефти, ТГК9, ОГК По словам представителей ПНТЗ, на заводе разработан специальный регламент, предусматривающий «перечень организационных мероприятий по реализации системы управления промышленной безопасностью и контрольных функций» с указанием даты, времени и ответственных лиц. «Каждый человек, от меня до рядового инженера, в любой день знает, что ему делать, где и в какое время», - объясняет Николай Окороков. «Безопасность труда на предприятии начинается не с надзорных органов, и даже не со специалистов по промбезопасности, а с каждого конкретного сотрудника. Каждый работник должен осознавать, что и как нужно делать, чтобы не пострадать самому, не нанести ущерба оборудованию и окружающим», - солидарен с коллегой начальник управления промышленной безопасности УГМК Станислав Друкман.

Ни войны, ни мираУсилия компаний не проходят даром. В пресс-службе Роснефти сообщили, что в 2006 году общий уровень травматизма в компании и ее дочках снизился на 32% по сравнению с 2005 годом и составил 0,34 случая на миллион отработанных часов. За 2006 год на производственных объектах компании произошло девять инцидентов против одиннадцати и двух аварий в 2005м. Снижение числа ЧП зафиксировали и другие игроки - общее количество случаев травматизма в региональных сетевых компаниях МРСК Урала и Волги в 2006 году сократилось на 19% по сравнению с аналогичными показателями 2005 года. В УГМК сообщили, что несчастных случаев по сравнению с 2005 годом на 15%, а происшествий с тяжелыми исходами - на 24% меньше.

Если опасное производство несет в себе риски, его можно просто вывести за пределы предприятия. Например, на ПСМ так поступили с литейным производством. На освободившемся месте будет установлено новое оборудование, как говорят на заводе - более дружелюбное к сотрудникам предприятия и окружающей среде.

Вопрос выбора той или иной стратегии обеспечения безопасности важен - от этого зависит эффективность инвестиций в промбезопасность, а значит, уровень издержек предприятия и его рентабельность. Но гораздо важнее, чтобы у топ-менеджеров компании в принципе была грамотная стратегия решения вопросов ПБ и ОТ. К сожалению, пока большинство участников рынка похвастаться этим не могут. Их бессистемные действия сводят на нет успехи лидеров рынка в масштабах региональной экономики. По оценке и. о. руководителя МТЦ Ростехнадзора по УРФО Николая Крупинина, по сравнению с 2005 годом ситуация в свердловской экономике принципиально не изменилась.

До какого уровня возможно снижение аварийности и травматизма? Президент группы «Городской центр экспертиз» Александр Москаленко полагает, что 100процентной безопасности производства добиться в принципе невозможно, а значит, и стремиться к этому не нужно (см. «Нет системы - нет безопасности»). Управляющий по вопросам оптимизации транспорта и системного проектирования Statoil Group Сигурд Гард, напротив, считает, что нужно добиваться не минимизации, а полного нивелирования рисков. Эта точка зрения близка представителю УГМК Станиславу Друкману: «Сделать горно-металлургическое производство полностью безопасным достаточно сложно, но возможно».

Дополнительные материалы:

Тем более не приходится говорить о кардинальных изменениях в уровне промышленной безопасности в масштабах страны. По данным статистики, уровень смертности трудоспособного населения в России превышает среднеевропейский в 4,5 раза, а уровень производственного травматизма со смертельным исходом - в 5 раз. Нам не удастся приблизиться к стандартам эффективности производства в развитых странах, пока до руководителей и владельцев предприятий не дойдет: промбезопасность и охрана труда - не те статьи расходов, на которых можно экономить.

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ

Промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий

Источник: Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений законодательства

- Невыполнение организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ

Основные причины аварий и несчастных случаев на российских предприятиях:

- Недостаточная подготовленность персонала к выполнению мероприятий, влияющих на безопасность работ

- Личная недисциплинированность, несоблюдение установленных требований и правил

Жадность коммерсанта сгубитИзнос оборудования, плохая подготовка специалистов, недоработки в законодательстве - главные причины аварий на промышленных объектах. Почему на безопасности не сэкономить, рассказывает и.о. руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО Николай Крупинин

- Низкая надежность технических устройств

- Назовите самые проблемные с точки зрения промышленной безопасности отрасли.


Николай Крупинин


- В чем главная причина аварий?

- В 2006 году основной рост аварийности пришелся на объекты газоснабжения и магистральные трубопроводы. Меньше инцидентов мы зафиксировали в организациях, эксплуатирующих подземные сооружения, в химической промышленности, на предприятиях переработки растительного сырья. Относительно благополучной можно назвать ситуацию в угольной промышленности: за 2006 год не было ни одного случая смерти и тяжелого группового травматизма.

- Что нужно сделать, чтобы минимизировать количество происшествий?

- Около 70% причин - организационного характера, остальное - технического. Из-за отмены лицензирования проектных и монтажных организаций упало качество проектной документации и монтажных работ. Часто к монтажу привлекаются случайные люди, не знающие требований промбезопасности. Серьезная проблема - значительный износ основных фондов, особенно на опасных объектах. Если говорить о человеческом факторе, то часто подводит слабая подготовка специалистов, работающих на таких объектах. По-прежнему низок уровень технологической, производственной и трудовой дисциплины. Наконец, часто к авариям приводит неэффективность системы производственного контроля.

- Готовы ли компании инвестировать в промбезопасность?

- Создать единую правовую основу. В действующих нормативных актах отсутствуют требования к системам управления промышленной безопасностью. Поэтому на разных предприятиях цели и функции таких систем понимают поразному. Руководство осознает, что системы нужно внедрять, а стандартов нет. В таких условиях производственный контроль часто не дает желаемых результатов. Лица, ответственные за его организацию, просто перекладывают обследование опасных производственных объектов на службу охраны труда или других ответственных лиц. На малых предприятиях специалисты производственного контроля иногда не имеют специального образования, неопытны.

Интервью взял Аркадий Коновалов

- Основная проблема в том, что владельцы предприятий стремятся максимально сократить финансовые расходы на проектирование, контроль качества монтажных работ. Пытаются сэкономить на покупке материалов, сертифицированного технологического оборудования, систем контроля за их монтажом и наладкой. Если мы обнаруживаем нарушения - это выливается в штрафы, если не успеваем обнаружить - в аварии. Количество оштрафованных за два года возросло почти в полтора раза, а общая сумма выставленных штрафов - более чем на 50% до 5,6 млн рублей. Из-за грубых нарушений правил безопасности эксплуатации опасных производственных объектов мы приостанавливали работу около сотни объектов и производств. Словом, часто экономия оборачивается для предприятий еще большими расходами.


Владимир Родин


Место ранит человека
Каждое предприятие должно отвечать за себя, а не за всю отрасль: систему выплат в фонд социального страхования следует пересмотреть, утверждает генеральный директор Научно­исследовательского института охраны труда Владимир Родин

- Каждый работодатель прямо или косвенно отчисляет деньги в фонд социального страхования. Размер выплат - от 0,2 до 8,5% от фонда оплаты труда - зависит от класса профессионального риска вида экономической деятельности (всего их 32) и определяется положением во всей отрасли. Это несправедливо по отношению к предприятиям, где система охраны труда налажена. И пока предприятия не будут экономически заинтересованы в улучшении охраны труда и снижении числа профессиональных заболеваний, кардинальных сдвигов мы не дождемся. Система персонифицированной оценки профессионального риска сейчас вводится, но это займет несколько лет.

- Владимир Ефимович, можно ли говорить об экономической заинтересованности предприятий в совершенствовании системы охраны труда?

- Каждое предприятие должно само определить оптимальный набор мер. При этом надо учесть, что причина 70% всех производственных травм - человеческий фактор. Поэтому кандидаты на должности, связанные с повышенной травмоопасностью, должны проходить специальное тестирование. Также необходимо организовать контроль: до 20% всех травм люди получают в состоянии алкогольного опьянения. Нужно более качественно проводить обучение и инструктаж по вопросам охраны труда. При этом для каждого рода деятельности должна быть своя программа обучения. Наконец, учитывая что до 20% всех травм связаны с неприменением средств индивидуальной защиты или с их низким качеством, следует использовать только качественные, сертифицированные средства. Все это позволит добиться снижения травматизма на 40 - 60%.

- Какие меры могут предпринять участники рынка для оптимизации охраны труда?

- Это они решают сами. Часть финансирования можно получить из денег, которые перечисляются в фонд социального страхования: при определенных условиях можно вернуть до 20% выплат. Ежегодно фонд определяет список мероприятий, на которые могут быть потрачены возвращаемые средства. Как правило, это медицинские осмотры, обучение охране труда, аттестация рабочих мест, приобретение средств индивидуальной защиты. Если у предприятия все благополучно или, наоборот, плачевно, государство устанавливает скидки или надбавки к сумме выплат - до 40%. Это определенный экономический стимул, хотя и очень слабый. Тем более что методика оценки состояния системы охраны труда сложна, поэтому предприятия зачастую просто не обращаются за этими надбавками. Реформирование этой методики - одна из самых важных задач сегодня.

- Какой объем средств должны предприятия тратить на обеспечение охраны труда?

Нет системы - нет безопасности
Российские предприятия не владеют методиками подсчета ущерба от аварий и за редким исключением не способны разработать эффективную стратегию обеспечения промбезопасности, полагает президент группы «Городской центр экспертиз» (СанктПетербург) Александр Москаленко

Интервью взял Аркадий Коновалов

- Александр Владимирович, в чем главный недостаток российской системы промбезопасности и охраны труда?

Александр Москаленко

- Средства, инвестируемые предприятиями в промбезопасность, расходуются рационально?

- В том, что у нас ее нет. Есть только элементы, но они в систему не складываются. Люди как гибли, так и гибнут, несмотря на новые законы, подзаконные акты, методики. Наборы документов и регламентов не сочетаются, не дополняют друг друга, ограничиваются решением частных вопросов.

- Какая стратегия инвестиций в промбезопасность более оправдана - минимизация ущерба или полное исключение возможности аварии?

- В приватных беседах многие специалисты жалуются, что им не хватает денег. В отличие от стран Запада, у нас директор по промбезопасности - не величина, его должность вторична. Одно из немногих исключений - Газпром: там создаются специальные центры, в них приходят люди, прошедшие обучение и подтвердившие квалификацию. Но такие примеры единичны. Я не могу сказать, что на большинстве предприятий деньги расходуют неэффективно, но средств, выделяемых на промбезопасность, явно не хватает. Компании просто не понимают, какой объем инвестиций оправдан, каким может быть ущерб в случае аварии. Когда после техногенной катастрофы говорят о размере ущерба, данные берутся с потолка. Никто не считает рыночную стоимость поврежденного имущества, ущерб от простоя. Никто не знает, сколько стоит жизнь человека и сколько стоит его вылечить.

- Насколько развит в нашей стране рынок аудита и консалтинга в промбезопасности?

- Самое безопасное предприятие - то, которое не работает. Конечно, целесообразнее концепция разумного риска. Стремясь к абсолютной безопасности, можно вкладывать все больше, но никогда этого не достичь. Риск будет приближаться к нулю, но нулевым не будет.

Правда, и консалтинговых компаний, самостоятельно действующих на рынке, немного. Они, как правило, работают с узким кругом клиентов, сложившимся еще в советские времена, или вообще с родственными предприятиями, из состава которых когда-то были выделены.

- На мой взгляд, совершенно не развит. За рубежом привлекать специалистов на аутсорсинге естественно. У нас принято пользоваться услугами собственных, и зачастую они руководствуются соображениями не столько безопасности, сколько экономической выгоды предприятия, закрывают глаза на проблемы.



Главная страница / Опережения рынка