Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Формирование

Наследники мюнхгаузена

- Сергей Васильевич, как показали результаты нашего исследования, банковский сектор Свердловской области - один из самых сильных не только на Урале, но и в России. Чем, на ваш взгляд, это объясняется?

Сергей Сорвин

Уверен, главную роль в укреплении банковского сектора области сыграла также активная позиция акционеров и руководителей банков. Мы всегда стремились к добровольному объединению кредитных организаций для выработки консолидированных действий в сложных условиях становления рыночной экономики, при отсутствии или противоречивости законодательных и нормативных документов. Именно наше банковское сообщество в 1999 - 2000 годах создало Концепцию развития банковской системы области. Коллектив руководителей и специалистов ведущих кредитных организаций, Главного управления Банка России по Свердловской области детально проанализировал состояние и перспективы экономики области, банковской системы, определил основные направления работы, условия и механизмы, способствующие росту регионального банковского сектора.

- В банковском секторе области сформирована высококонкурентная рыночная среда: 117 кредитных организаций, включая 28 самостоятельных с развитой сетью подразделений, 25 филиалов кредитных организаций других регионов, отделения Уральского банка Сбербанка России. Уральские банки создавались группами производственных предприятий, объединениями малого и среднего бизнеса. Они были в большей мере ориентированы на оказание качественных и комплексных услуг реальному сектору экономики и населению. Цель извлечения прибыли у большинства участников этого бизнеса изначально была вторична. Это сформировало особую корпоративную направленность.

- Какие важные изменения произошли в банковском секторе области за последние годы?

Сейчас мы готовим уже третью такую программу на 2006 - 2008 годы. В ней сохраняется преемственность по основным направлениям, в том числе в вопросах повышения уровня капитализации, взаимодействия с реальным сектором экономики, развития услуг населению. Решая общегражданские задачи, банки получили мощный стимул и возможность собственного развития, повышения качества управления.

Кроме того, за последние годы кардинальным образом поменялась позиция собственников банков, они на деле стали активными участниками развития бизнеса. Выросло качество управления кредитными организациями, которое теперь основывается на высоких наукоемких технологиях. Внедряются современные системы управления рисками. Проводится работа по сближению нормативов оценки деятельности банков, бухгалтерской и финансовой отчетности с международно признанными стандартами.

- В первую очередь изменения связаны с совершенствованием законодательной и нормативной базы. Приняты законы «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», новая редакция закона «О валютном регулировании и валютном контроле». С их вступлением в действие неизмеримо возрос уровень ответственности банкиров за принимаемые решения.

- Какие тенденции будут в ближайшее время доминировать на рынке банковских услуг?

Тем не менее проблемы повышения капитализации кредитных организаций, увеличения инвестиционной поддержки предприятий нефинансового сектора остаются весьма актуальными. Они вызваны нехваткой капиталов в регионах, недостаточным уровнем привлекательности банковского бизнеса для широкого круга инвесторов. Впрочем, проблемы это общие, с ними сталкиваются и другие территории Российской Федерации.

- Как вы оцениваете деятельность банков других регионов на территории области, в каких именно сегментах рынка они составляют конкуренцию самостоятельным банкам?

- Будут расширяться спектр продуктов и их качество. Получат развитие жилищное кредитование, операции доверительного управления средствами граждан, секьюритизация активов, возрастет функциональность применения банковских платежных карт. Продолжится внедрение услуг, расчеты по которым осуществляются в безналичной форме, систем удаленного доступа. Увеличатся оперативность и доступность предоставления банковских продуктов. Соответственно, усилится борьба за клиента.

Понятно, что капитал самостоятельных банков территории не сопоставим с капиталом крупнейших банков страны. А именно этим определяются возможности кредитования промышленности. Если в регионе есть крупные банки, промышленные предприятия могут обслуживаться там, где им удобнее, где они могут получить желаемую поддержку. Мы считаем, что сложившаяся структура кредитных учреждений адекватна потребностям всех сегментов рынка в нашей области, обеспечивает возможность маневра и устойчивое развитие.

- Филиалы банков других регионов в Свердловской области развиваются с нарастающей динамикой. Они обеспечивают внедрение перспективных технологий, дополнительное привлечение денежных средств, необходимых для увеличения инвестиций. Кредитные портфели филиалов инорегиональных банков (включая Сбербанк России) составляют 60% от совокупных кредитных вложений банковского сектора. Кроме того, присутствие филиалов крупнейших российских банков способствует привнесению на территорию новых правил ведения бизнеса, что в целом идет на пользу клиентам: расширяется ассортиментный перечень услуг, снижается стоимость банковских продуктов. В конечном счете выигрывает потребитель.

- Рост объемов операций требует адекватного наращивания капитальной базы - это объективная тенденция. Но если кредитная организация работает эффективно, соблюдает законодательные и нормативные требования, у нее сложившийся круг клиентов - она имеет право присутствовать на финансовом рынке. Об этом говорит и опыт банковских систем стран - лидеров экономического развития.

- В последнее время снова возникла дискуссия о том, нужны ли России малые банки. Есть мнение, что Банк России будет проводить целенаправленную политику усиления консолидации банков, их укрупнения. Ваша точка зрения на эту проблему?

- Рынок розничного кредитования очень перспективен. Банки, которые года два тому назад первыми начали массово предлагать потребительские кредиты, сейчас в лидерах. Но с ростом объемов связана проблема оценки принимаемых кредитными организациями рисков. Снижение доходности операций может выявить проблемы у тех банков, которые не уделяют должного внимания мониторингу и оценке платежеспособности заемщиков.

- Банки Свердловской области в последнее время активно занимаются розничным кредитованием. По динамике кредитного портфеля физических лиц они опережают многие территории. Насколько высоки риски в этом секторе и как их следует снимать?

- На что следует обращать внимание менеджерам, собственникам банков, чтобы и в дальнейшем успешно вести банковский бизнес в регионе?

И хорошо, что кредитные организации, набирая опыт, обращают на это внимание. Сегодня Уральский банковский союз как раз занимается разработкой рекомендаций по принятию мер, направленных на улучшение ситуации с обеспечением возврата потребительских кредитов. Это координация действий с правоохранительными органами в борьбе с различными формами мошенничества клиентов, в том числе возобновление регистрации залогов автотранспортных средств в подразделениях ГИБДД ГУВД Свердловской области, а также создание коллекторского агентства по возврату долгов. Большие надежды мы связываем с реализацией федерального закона «О кредитных историях».

И наконец, самый главный, стратегический вопрос. Мы отмечаем, что наша экономика становится масштабнее, набирает обороты, требуя адекватной поддержки от отечественной денежнокредитной системы. В этой связи жизненно важно быстрое и качественное наращивание банковского капитала. Этому следует уделять особое внимание всем участникам процесса, включая законодательные и исполнительные органы власти. Есть много конструктивных предложений, в том числе от банковских ассоциаций, кредитных организаций, Банка России. Пришло время их реализации. Актуальность вопроса возрастает, в том числе и в связи с темой вступления России в ВТО. От его решения во многом зависит дальнейшее развитие не только регионального, но и отечественного банковского сектора.

- Нужно сохранять сложившиеся в банковском секторе области традиционно сильные стороны: ориентированность на клиента, высокую дисциплину исполнения российского законодательства и нормативных требований Банка России. Но чтобы усилить конкурентные позиции и устойчивость, необходимо планомерно внедрять в практику современные международные подходы. В том числе такие, как применение Базельских принципов в вопросах оценки активов, корпоративного управления, внутреннего контроля, достаточности капитала, освоение международных стандартов финансовой отчетности.

Пьедестал свердловской культуры (часто приравниваемой к екатеринбургской) - это несколько имен или явлений, которые на слуху. Уральский рок. Особенности местных изделий из камня. Свердловская киностудия с ее достижениями прошлого и недавнего настоящего. Драматург Николай Коляда. Театр «Провинциальные танцы» во главе с Татьяной Багановой. Если выйти за пределы областного центра, самые известные культурные памятники - исторический комплекс Верхней Синячихи, царские места под Алапаевском, наклонная Невьянская башня… В Екатеринбурге гостей обязательно ведут в Храм на Крови и по традиции - в оперный театр. Но сегодня мне хотелось бы поговорить о том, чем Екатеринбург культурный может гордиться не меньше, а может, и больше названного. Знают и помнят о чем немногие, в основном специалисты. И из скромности нечасто напоминают жителям и власти. Но почемуто об этом знают иностранцы и даже едут специально посмотреть на это. Итак, «знаменитые неожиданности» Екатеринбурга.

- Андрей Порубов

Но совершенно особенная. Произведения из коллекции Натанова соединились в залах с произведениями из коллекции Екатеринбургского музея изобразительных искусств, создав общее пространство с мощным художественным полем. Дело в том, что в Екатеринбурге также волею судьбы, а возможно, во исполнение какихто высших целей, находится одна из самых крупных и значимых в России среди региональных музеев коллекция русского авангарда. В 1920 году на Урале проходила большая экспозиция современных тому периоду художников, которая затем была подарена городу. О ее будущей ценности мало кто подозревал - кроме самих авторов. Ну а им была очень симпатична мысль о создании в крупных провинциальных городах музеев живописной культуры, за это ратовал, например, Василий Кандинский. Когда в 1936 году такой музей возник, коллекция авангарда, наряду с работами в духе соцреализма, стала его основой.

Музей русского авангарда
В начале осени в Екатеринбургском музее изобразительных искусств проходила выставка частной коллекции Эдика Натанова. У нее любопытная история. Бывший житель Самарканда получил в наследство от деда собрание картин. Уже живя за границей, в 90е годы, он провел профессиональную экспертизу работ и узнал, что волею судьбы является собственником полотен Малевича и Розановой, Чехонина и Экстер, других мастеров столь ценимого сегодня периода в истории живописи, которое получило название «русский авангард». В Германии, чтобы посмотреть картины, выстраивались очереди. Владелец коллекции стал возить ее и по России, екатеринбургская выставка - шестая.

Точнее, прописаны. По большей части они путешествуют по миру. По свидетельству директора музея Ольги Пичугиной, лучшие из них «пережили» уже 40 крупных выставочных проектов. Это просто замечательно. Жаль только, что местные жители в подавляющем большинстве не видели эти картины собранными воедино. Некоторые из авангардистских полотен входят в постоянную экспозицию, но подавлены крупногабаритными и тяжеловесными творениями реалистов, растворены в общей массе и не воспринимаются как нечто единое и понастоящему ценное. Хотя впору сформировать самостоятельную авангардную коллекцию. Еще выигрышнее было бы создание отдельного Музея авангарда. Видимо, и здесь нам, как это часто бывает, не хватает умения подать себя, презентационных навыков и артистической раскрутки. Обладая подобными сокровищами, город мог бы выстроить на этом факте целое здание собственной гордости и получать как моральные, так и материальные дивиденды.

Прибывшая на выставку 2005 года искусствовед из Москвы Ирина Азизян с восторгом говорила, что воочию увидела наконец многие хрестоматийные вещи. Основной творческий принцип, объединивший разностилевых художников 10 - 20х годов прошлого века, - освобождение художественной формы от диктата натуры. Степень абстрагирования от видимой реальности у всех была разной, и даже они сами спорили, кто является основоположником супрематизма (беспредметности), Василий Кандинский или Ольга Розанова. Прекрасные работы обоих художников, а также Казимира Малевича и Льва Бакста, представителей раннего авангарда Натальи Гончаровой и Михаила Ларионова, членов группы «Бубновый валет» Петра Кончаловского и Ильи Машкова, всего около 60 произведений, живут сегодня в Екатеринбурге.

Первый относится ко времени его возникновения. Город строился по гениальному в простоте, логике и продуманности проекту. К тому же не заимствованному, в отличие от СанктПетербурга, а «местного производства»: его разработал и тщательно рассчитал инженер с архитектурным образованием Виллем де Геннин. В 20х годах XVIII века город был спроектирован в форме правильного каре с регулярным и четким расположением зданий: заводские сооружения в центре, жилые - по периметру. Река использовалась как естественная ось, главная улица создавалась ей перпендикулярно как ось искусственная. Город возводился в виде крепости с полной инфраструктурой внутри крепостных стен (в том числе двумя соборами).

Идеальный город
С точки зрения архитектуры Екатеринбург, который сегодня ругают профессионалы и дилетанты, рядовые жители и гости за хаотическое возведение новых зданий без учета характера прежних строений, за нетрепетное отношение к памятникам архитектуры, тем не менее имел в своей истории два момента, которыми он ярко засветился на мировой карте.

Мыслить конструктивно
Второй яркий архитектурный момент более памятен. Конечно, это конструктивизм. По мнению архитектора Бориса Демидова, екатеринбургский конструктивизм содержит все составляющие большого стиля.


Но от первоначального плана (кстати, осуществленного) теперь мало что осталось, разве что четкая геометрия нынешнего главного места отдыха горожан под названием Плотинка и Исторический сквер. Честно говоря, не осталось даже памяти. Когда несколько лет назад мировой архитектурной общественностью Екатеринбург был признан одним из 12 идеальных городов мира (наравне с НьюЙорком, Дели, Сингапуром, Берном), говорили о событии немного: идеальнымто он был при рождении, а это случилось так давно, как будто и не было…

Поскольку сегодня велико внимание к архитектуре как таковой, современной и исторической, интерес к Екатеринбургу как к одному из самых «конструктивных» городов бывшего Советского Союза, а может быть, и всего мира - очень велик.

30е годы прошлого века выдались для тогдашнего Свердловска чрезвычайно продуктивными: он быстро рос, развивался и активно строился. Поэтому сюда был организован приток строительных и архитектурных кадров не только из соседних областей и столицы, но даже изза границы. Город стал экспериментальной архитектурной лабораторией страны. Продвинутым же, ультрасовременным в те годы считалось конструктивное мышление и решение: здания должны быть максимально функциональны и выразительны не мелкими деталями, а сильным единым образом. Отсюда - крупномасштабность, геометрическая четкость, строгость фасадной пластики и, как своеобразный конструктивный изыск, придание сооружениям определенной формы, четко различимой лишь с вертолета, но считываемой и с земли. Символика тех времен прозрачна. Главпочтамт напоминает трактор. Комплекс учебных зданий УПИ, вершивших большой проспект и расходящихся от него крыльями, - летящий самолет. Жилой комплекс Городка чекистов (построенный действительно по заказу НКВД, нынешняя гостиница «Исеть» - бывшая общага для молодых чекистов) - это серп и молот.

Побывавший на Урале профессор Сорбонны французский архитектор ЖанФрансуа Кабестан признался, что выбит из колеи местной архитектурой. Хотя нашел много образцов великолепных русских традиций. «Екатеринбургу необходимо осознать высокое качество исторического наследия, которое пока удалось сохранить. Но вид у многих зданий такой, будто их не любят». Может быть, с расстояния он увидел главное. Когда в очередной раз встал вопрос о том, что делать со стадионом «Динамо» (проще и выгоднее всего, конечно, снести, тем более что на место в центре города масса частных претендентов, но были и противники такого кардинального шага), в начальственных градостроительных кругах прозвучала сакраментальная

К нам часто приезжают зарубежные специалисты с целью изучения этого стиля. Сами же мы нередко ходим, забывая об уникальности окружающих зданий. Естественно: поднимаясь каждый день по лестнице, не считаешь количество ступенек. Тем более что внешний вид этих ценностей весьма непрезентабелен.

Площадь Пушкина
В завершении «неожиданного» обзора хотелось бы внимательно посмотреть еще на одно славное екатеринбургское местечко. Вот его горожане и знают, и любят. Оно тихое, скромное и удивительно комфортное. И также относится к разряду того, чем можно гордиться в силу уникальности: подобные явления в российских городах - редкость. Для нас же Объединенный музей писателей Урала, любовно называемый Литературным кварталом, ценен еще и тем, что здесь проявилсятаки созидательный административный ресурс. Из значимого, но все же ограниченного естественного богатства путем современных финансовых, организационных, человеческих вложений создан яркий феномен.

фраза: «Как вы мне надоели с этим конструктивизмом…». Не удивительно, что Екатеринбургтуристический не имеет «конструктивистских» маршрутов: гордитьсято есть чем - показывать нечего.

Потом в воздухе повисла идея литературного театра. Абсолютно все говорили, что он нужен, - и никто не верил, что он возникнет. Но камерный литературный театр теперь в Екатеринбурге - есть. Вспомните, пожалуйста, другой город, обладающий таким специфическим культурным учреждением. Это редкость. В квартале появился памятник Пушкину, и место вокруг стало именоваться площадью имени поэта. А еще здесь летняя эстрада, где выступает камерный филармонический оркестр, много беседок для отдыха. Здесь проводятся литературные презентации, музыкальные вечера, детские праздники. Очевидна органичность, ненадуманность квартала, потому здесь все так гармонично. Бесспорна общая эмоциональная привлекательность места.

Литературный квартал формировался с начала 90х годов. А примерно век назад здесь в двух домах в разное время жил уральский писатель российского значения Дмитрий МаминСибиряк. Еще в одном доме, соседнем, появился на свет другой писатель, хоть и менее известный, но тоже попавший в университетскую филологическую программу, - демократ Федор Решетников. Дома убереглись от капризов истории. И в конце ХХ века в заповедном месте на их основе было создано целое ожерелье литературных музеев (здесь это ювелирное словечко мне кажется уместным) - разных, с отличными друг от друга экспозициями, один с кузницей и трактиром, другой с коллекцией кукол, но схожих главной темой и настроением.

Дополнительные материалы:

Сегодня, думая о туристической привлекательности столицы Урала, власти говорят о создании музейной тропы по обеим сторонам реки Исеть, о необходимых новых музеях. Это, конечно, путь. Но есть и другой (не альтернативный, а параллельный, возможно, и менее затратный): ставка на имеющиеся культурные богатства, их раскрутка и выгодная подача.

Спектакли и концерты областного производства посещает ежегодно свыше полутора миллионов человек (в области проживает 4,5 миллиона). Примерно столько же посетителей бывает в музеях и читателей в библиотеках.

Культура Свердловской области в цифрах
На территории Свердловской области работает 30 театров, 12 концертных организаций, два цирка, 106 государственных и муниципальных музеев, 184 детские школы искусств, десять средних специальных учебных заведений, два вуза.



Доллар не панацеяВопрос «куда вкладывать деньги» для россиян всегдастоял остро. Закаленные дефолтами и МММами, люди долго предпочиталивсем видам инвестиций простой американский доллар: и надежно,и прибыльно. Курс американской валюты по отношению к рублю частоиспытывал резкие колебания, что позволяло неплохо заработать.

Аналитики уральских банков пророчат российскому фондовому рынку большое будущее
Правительство России одобрило «Стратегию развития финансового рынка на 2006 - 2008 годы», разработанную Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР). Глава ФСФР Олег Вьюгинсчитает, что у фондового рынка России очень хорошие перспективы: егокапитализация имеет все шансы повыситься за два года с нынешних40 до 60% ВВП. Насколько выполнимы эти задачи и как частный инвесторможет принять участие в их решении? Обсудить эти вопросыпрофессиональные участники рынка Свердловской области собралисьна круглом столе в Уральском региональном отделении ФСФР. А незадолгодо этого прогнозы на 2006 год прессе представили аналитики региональныхбанков, работающих на рынке инвестиционных услуг.

Впрочем, от шока наши люди оправились быстро. 2005 годпоказал, что россияне вполне ориентируются в рыночной конъюнктуреи улавливают прибыльные направления для эффективного использованияличного капитала. Как известно, индекс РТС в прошлом году вырос на 83%.В результате паевые инвестиционные фонды получили приток денегот частных инвесторов в объеме 7,7 млрд рублей. Аналитики говорят, чтоэто рекордная сумма за всю историю развития рынка коллективныхинвестиций. Причем если раньше основная масса ресурсов в этом сегментесосредотачивалась в Москве и Питере, то сейчас большую активностьпроявляет и провинция. В 2006 году эксперты уральских банков,оказывающих инвестиционные услуги, ожидают роста клиентской базыминимум в два-три раза.

- К сожалению, все эти годы формировался стереотип, чтодоллар должен расти. И когда эта тенденция вдруг умерла, у большинстваслучился шок: как же теперь жить, - объясняет заместитель председателяУральского банковского союза Евгений Болотин.

Большинство специалистов рынка сходятся во мнении, чтов течение 2006 года ожидать резкого роста курса доллара по отношениюк рублю не стоит. Динамику по-прежнемубудут определять два главных фактора - тенденции на рынке Forex,то есть соотношение доллара и евро, и политика Банка России. Учитывая,что предпосылок для роста доллара на мировом рынке нет, а Банк России по-прежнемунамерен удерживать инфляцию за счет валютных интервенций, курс можнопрогнозировать в коридоре 27,60 - 28,6 Так что доллар как инструментинвестиций потенциал практически исчерпал.

Оптимизм аналитиков строится на снижении популярностидоллара как инструмента инвестиций. По словам начальника управлениярозничного бизнеса банка «Северная казна» Игоря Боровских,«теперь доллар покупают в основном для расчетов по “долларовым”кредитам (например автомобильным) и для турпоездок в страны, гдепринимается доллар. При этом доля “туристических” долларов снижается из-зарастущей популярности пластиковых карт». Население все чаще сталоотдавать предпочтение вкладам, причем рублевым. Так, в банке «Севернаяказна» доля валютных вкладов в общей сумме привлеченных от физлицсредств снизилась за 2005 год с 30 до 23%. В СКБ-банкена начало февраля 2006 года объем вкладов, открытых в валюте, составлял16% от общего объема депозитов физических лиц, а год назад - 19%.«Очевидно, это происходит потому, что при окончании срока валютноговклада вкладчик не пролонгирует договор в иностранной валюте,предпочитая размещать средства на рублевом депозите, - отмечаетначальник отдела розничных продаж СКБ-банка Денис Белогуров.- Впрочем, характер массового процесс не принял». Как видим, изменениедоли валютных вкладов за год связано со взвешенными, спокойнымидействиями вкладчиков, которые просто научились считать свой доход.

Начальник управления операций на финансовых рынках СКБ-банка Антон Михеев убежден, что во втором-третьемквартале стоит ожидать коррекции в пределах 10% рынка, и к концу этогогода индекс РТС выйдет на уровень 1400 - 1500 пунктов: «Многоположительных факторов уже учтены в цене наших акций. Мы подобралиськ уровню переоцененности, и когда у инвесторов исчерпается оптимизм,произойдет небольшая коррекция». Ведущий экономист аналитическогоотдела Гранком-банка Анна Глазковасчитает, что индексу РТС позволит удержаться на уровне1380 - 1400 пунктов прежде всего высокая активность иностранныхинвесторов. Начальник управления финансовых институтов и инвестиционныхуслуг УБРиР Владимир Зотов среди основных факторовроста называет, наоборот, активность простых российских граждан: «Кактолько индекс РТС вырос до 60%, сюда начали приходить деньги внутреннихинвесторов. Мы ожидаем настоящий бум в этом сегменте». Еще болееоптимистичен начальник управления по работе на фондовых рынкахСвердловского губернского банка Константин Лазарев: «Цены на нефть растут. И если не будет политических шоков, я бы дал индексу РТС рост до 1700 - 1800 пунктов».

Удивительное единодушие Небывалый подъем российского рынка продолжилсяи в начале этого года: за январь индекс РТС вырос на 18%, а в концефевраля преодолел психологически важную отметку в 1400 пунктов.Аналитики уверены: эта тенденция устойчива. Но в оценках динамики онирасходятся.

Антон Михеев рекомендует начинать с консервативныхинструментов и заходить в состоянии «ямы», когда акции падают: «Правда,когда оно наступит, никто не знает. Поэтому стоит обратить вниманиена коллективные инвестиции, банковские или инвестиционные фондыи в дальнейшем руководствоваться инвестиционной декларацией фондов».

Ищем яму…Выслушав все эти радужные комментарии, неискушенныйинвестор задаст естественный вопрос: может, действительно стоит зайтина этот рынок? И когда следует покупать ценные бумаги?

… и мыльный пузырьИтак, перспективы рынка, казалось бы, неплохие. Одноно - обратите внимание: все аналитики в качестве основных факторовроста российских бумаг называют интерес иностранных инвесторов, ценына нефть, отсутствие политических потрясений. Об экономическихпредпосылках не говорит никто. И именно потому в финансовых кругахпоявляется тревога. Вот что пишут эксперты интернет-ресурсаBasic Index Capital: «Впечатляющие цифры застилают глаза, мешая видетьмногое. Например, то, что рост рынка идет на фоне замедления ростароссийской экономики. Структурные реформы, способные подстегнуть этотрост, стоят. Риски хищнического поведения государства, которые обрушилирынок в 2004 году, также никуда не делись. Не стал более эффективными прозрачным Газпром. Перегреты практически все “голубые фишки”,переоценены по любым критериям. Фундаментальных оснований для ростау российского рынка вроде бы нет - но рынок растет. Почему? Все этоочень похоже на большой мыльный пузырь, который обязательно лопнет».

Евгений Болотин считает, что в любом случае надопользоваться услугами профессионалов: «У нас, к сожалению, финансоваякультура населения отсутствует. Поэтому часто встречается ситуация,когда человек с маленькими капиталами пытается самостоятельно игратьна фондовом рынке и, естественно, ошибается. Такие люди больше никогдане вернутся на рынок, и это очень плохо. Другая крайность: человекс большими деньгами пытается самостоятельно играть на рынке, не желаяоплачивать услуги консультанта. Как правило, у него хороший запасликвидности, что позволяет не понести убытки. Но с помощью консультантаон получил бы гораздо больше прибыли».

Совершенно очевидно: необходимость в новых игроках- эмитентах, инвесторах в лице простых граждан и негосударственныхпенсионных фондов - назрела. Их появление зависит как от грамотнойполитики государства, так и продуманных стратегий профессиональныхучастников рынка.

Эту тревогу разделяют и эксперты в регионах. «ГлаваФСФР сам констатирует, что 70% акций российских эмитентов, находящихсяв свободном обращении, сосредоточены в руках иностранных пенсионныхи инвестиционных фондов, причем в форме американских депозитарныхрасписок и на западных площадках, - говорит директор инвестиционногодепартамента ЗАО “Внешторг-банк. Розничные услуги” по Уральскому региону Василий Татьянников.- Это значит, что погоду на рынке делает западный инвестор. Если,не дай бог, что случится, он первый уйдет с рынка, фактически обрушивего».


Очереднаяреформа - реформа бюджетной системы - задумана для того, чтобы повыситьполитическую ответственность самих госслужащих всех уровней власти,научить их с умом расходовать казенные деньги. Для этого регионам четкои жестко сказано: вот вам права, обязанности и источники доходов дляисполнения полномочий. Планируйте жизнь, да не на год, а как минимумна три. Больше никаких приказов сверху типа «срочно повысить зарплатубюджетникам» не будет, станем жестко следовать политике «автономиирасходов»: есть деньги - живем лучше, нет - суда нет. Но уже с началомкампании монетизации льгот декларированные правила задвинули в дальнийугол. И если бы регионы задумали в это время воспользоваться новымиобъемами полномочий и построить свои, более эффективные и справедливыесхемы льготирования граждан (бедным - больше, богатым - ничего), онипопали бы в весьма сложное финансовое положение. Законодательствоо монетизации обязывает регионы обеспечить объемы льгот не ниже уровня2004 года, что сводит на нет провозглашенный принцип «автономиирасходов». Вывод: системная непоследовательность государственнойполитики может затормозить и эту едва начавшуюся реформу.

Впоследнем номере 2004 годамы, подводя итоги, с грустью констатировали: практически все ключевыеэкономические реформы в России идут крайне медленно, по принципу «шагвперед, два шага назад». Во многом это связано с непоследовательностьюэкономического курса, противоречивостью целей и задач. Мы то беремсясрочно удваивать ВВП, то бросаемся бороться с бедностью. Экономистыосторожно намекают: эти цели противоположны (первая соотноситсяс элементом экономической эффективности, вторая отражает политикусоциальной справедливости) и совместить их в один исторический периодкрайне сложно. Однако чиновники отмахиваются, бодро рапортуя о темпахроста и повышении уровня жизни граждан.

Очевидно:для создания полноценного контроля за деятельностью чиновниковнеобходимо вовлекать в бюджетную реформу общественность и прежде всегоправозащитные и саморегулируемые организации. Бизнес, смеем заверить,не меньше самого распатриотичного министра заинтересован в эффективномфункционировании системы образования и здравоохранения. Более того, длярешения многих государственных задач требуется комплексное внедрениетехнологий, применяемых в предпринимательской среде. Практически везде,от Польши до Австралии, реформа начиналась именно с этого. А в Китае,прежде чем дать старт полномасштабной реформе бюджетирования, ввеливозрастные ограничения для чиновников и сделали прозрачной системуответственности за принятые решения. Так же следует реформироватьчиновничество и в России: последовательно, уверенно, с большим запасомполитической воли и опорой на институты гражданского общества. Иначестолоначальники долго будут рассказывать нам, как усердно они пытаютсявытянуть себя из болота за волосы.

Крометого, модернизацию бюджетной системы подстерегают две серьезныеопасности. Первая - усиление давления бюрократии на бизнес длянаполнения бюджетов. Вторая - чрезмерное увлечение статистикой,жонглирование цифрами. Метод, который предлагается использовать дляверстки бюджетов всех уровней, - бюджетирование, ориентированноена результат. Он предполагает построение моделей, при которыхминистерства и ведомства не просто тратят предназначенные на годденьги, а ставят задачи, которые они с помощью этих денег должнырешить. Примерно так действовал во времена СССР Госплан: планировалиндикаторы и оценивал по ним эффективность работы чиновников. Чтоиз этого вышло, известно: на бумаге была одна жизнь, на деле - другая.Не исключено, что за привлекательными словами «результат»и «эффективность», возникнет советское дежа-вю - приписки, начетничество, формализм.



Главная страница / Формирование