|
|
  |
Главная страница / Тенденции Спекулянт поневолеСама по себе объединительная идея не хороша и не плоха. Это не цель, а средство для достижения большей экономической эффективности и повышения жизненного уровня населения. Так, за более чем двухсотлетнюю историю существования федерации в США центробежные тенденции неоднократно сменялись центростремительными и наоборот. Всякий раз это объяснялось спецификой политического и социально-экономического развития Штатов. Поэтому мы намеренно отказались давать оценки интеграции, гораздо важнее рассмотреть, как в настоящее время она влияет на Тюменскую область. Исходя из этого, на наш взгляд, и нужно определять адрес развития на перспективу. 18 апреля в Красноярском крае, Эвенкийском и Таймырском автономных округах пройдет референдум по вопросу об образовании единого субъекта федерации с административным центром в Красноярске. В случае положительного исхода голосования в новейшей истории России появится второй пример (после решения об образовании Пермского края) объединения региона с одновременной ликвидацией автономных округов. Это усилит интеграционные процессы в других субъектах РФ. Возьмем Тюменскую область. Там также наблюдается тенденция внутрирегиональной интеграции, но проходит она значительно сложнее, с неочевидным исходом. Можно ли назвать ее объективным процессом, рассчитанным на длительный исторический период? Многие эксперты, с которыми мы общались как в Тюмени, так и в северных округах, солидарны во мнении, что подписание губернаторами Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов договора, вступившего в силу с 1 января 2005 года, было бы невозможно без благословения Кремля. Тогда какова будет судьба Тюменской области после 2008 года, когда, согласно действующей Конституции РФ, первое лицо государства должно смениться? Пока можно увидеть три основных сценария. Первый выражается в консервации сложившихся отношений между югом Тюменской области и северными округами. В этом случае трехсторонний договор будет автоматически пролонгирован на очередную пятилетку. Однако тюменские чиновники говорят о необходимости усиления интеграции и выступают за расширение в дальнейшем основных направлений сотрудничества (сегодня таких направлений 11). В свою очередь чиновники Югры и Ямала подчеркивают кабальность заключенного договора. Эти два обстоятельства позволяют сделать вывод о непрочности закрепленных в документе отношений и вероятности их изменений. Второй вариант развития событий предполагает в будущем выход северных округов из подчинения Тюмени и их становление в качестве самостоятельных субъектов РФ, тем более что экономический потенциал ХМАО и ЯНАО среди всех российских регионов находится соответственно на втором и третьем местах после Москвы. Третий путь - углубление объединительной тенденции, передача Тюмени значительной части административных функций Ханты-Мансийска и Салехарда, формирование общерегионального бюджета, а затем - создание единой Тюменской области по примеру Красноярского края. Как бы ни повернулись процессы интеграции или дезинтеграции в Тюменской области, важнее всего, чтобы они были объективными, являлись реальным отражением экономического развития региона. В 2000 году, агитируя на выборах губернатора Тюменской области за Сергея Собянина, глава Ямала Юрий Неелов заявил, выступая в Тобольске, что северяне не будут больше покупать продукцию машиностроителей Свердловской области - их заказы пойдут в Тюмень. Реальные экономические интересы нефтяников и газовиков нивелировали сиюминутную политическую риторику: оборудование закупается там, где оно качественнее, где сервис лучше, в том числе в Канаде… С другой стороны, объективно тюменский Юг имеет самые лучшие шансы для того, чтобы накрепко связать себя с Ямалом и Югрой. И шанс этот нельзя реализовать одними рукопожатиями под вспышками камер. Сделать это можно только за счет роста производительности труда, за счет понимания насущных потребностей северян и умения их вовремя и качественно удовлетворить. Обширный северный регион - периферия экономического развития Сибири - превратился в воронку для инвестиций, которые шли на создание крупнейшего в стране нефтегазового комплекса. Освоение природных богатств Севера потребовало возведения надежных транспортных магистралей, реализации программ жилищного, социального и культурно-бытового строительства. Потребности новых отраслей в кадрах стимулировали беспрецедентный миграционный приток населения. За 1966 - 1989 годы в регион прибыло свыше 6,25 млн человек. Численность Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов за этот период увеличилась почти десятикратно. В марте завершился процесс переназначения всех трех губернаторов субъектов федерации, образующих Тюменскую область. Парламентарии Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов проголосовали за внесенные президентом кандидатуры соответственно Сергея Собянина (17 февраля), Александра Филипенко (24 февраля) и Юрия Неелова (11 марта). Эти новые старые руководители будут в ближайшие пять лет определять векторы политического и социально-экономического развития Западной Сибири. На такой же временной отрезок рассчитан договор, заключенный между органами власти трех субъектов федерации, вступивший в силу с начала 2005 года. По словам Сергея Собянина, «после подписания договора других политических реорганизаций на повестке дня не стоит. Он обеспечивает региону политическую и экономическую стабильность». Таким образом, можно говорить о временной консервации отношений внутри Тюменской области. С другой стороны, именно период 2005 - 2009 годов должен показать целесообразность дальнейшего существования сложносоставного субъекта. За это время политические лозунги о необходимости внутрирегиональной интеграции предстоит перевести на язык реальной экономики. Поворот с юга на северИсторический курьез заключается в том, что Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа (первоначально называвшиеся национальными) были присоединены в 1944 году к образованной тогда же Тюменской области для того, чтобы более развитый в промышленном отношении юг тянул за собой северные территории, населяемые отсталыми аборигенными народами. Вектор экономического развития северных округов изменился 21 сентября 1953 года, когда на окраине села Березово (ХМАО) ударил фонтан газа, явившийся провозвестником уникальных открытий на севере Западной Сибири. В июне 1960 года из скважины на Шаимской площади ударил мощный нефтяной фонтан. Проза жизни: когда ребенок вырастает и начинает получать собственный доход, он старается выделиться из семьи и жить самостоятельно. Но общественная мораль требует от него помогать престарелым родителям. Примерно то же самое происходит сегодня во взаимоотношениях северных округов с югом Тюменской области. Сыновья благодарность имеет конкретную цену - предприятия автономных округов отдают в бюджет Тюменской области 29,5% налога на прибыль. На 2005 год в целевую программу по реализации трехстороннего договора заложено 13 млрд рублей (пятилетняя программа стоит 62 млрд рублей), из них одна Югра обещает дать 6 млрд рублей. Прекрасно понимая, что сотрудничество, основанное на безвозмездной помощи, некрепко и недолговечно, тюменский губернатор прилагает максимум усилий, чтобы сделать союз трех субъектов федерации равноправным. После принятия в декабре 1993 года новой Конституции РФ все автономные округа получили статус полноправных субъектов федерации. Именно с этого времени города ХМАО и ЯНАО начинают приобретать архитектурный блеск, присущий финансовым столицам мира - здесь стала оседать часть прибыли, получаемая от нефте- и газодобычи. Путинская централизация существенно сократила экономическую самостоятельность северных округов, но не остановила процесс их бурной урбанизации. «Существует много мифов о нашем богатстве, жадности и глупости, - говорит Александр Филипенко. - Но скажу, чтоб вы знали: в округе остается не больше 5% от добычи нефти». «Те нефтяные доходы, которые есть в Тюменской области, - достояние всей России, - заочно оппонирует коллеге Сергей Собянин. - В освоении этих запасов участвовала вся Россия и весь Советский Союз. И сейчас „сесть“ на них и сказать, что это все мое, я никому не дам - просто нелепица». Однако на сегодняшний день экономики юга Тюменской области и северных округов по своим масштабам совершенно не сопоставимы. Чтобы исправить эту диспропорцию, промышленности тюменского Юга необходимо ежегодно расти в разы. По итогам же 2004 года индекс физического объема производства составил только 97,3% от предыдущего года, в то время как аналогичный показатель ХМАО составил 110,5%, ЯНАО - 105,6%. - Возможно, тюменский Юг не самый богатый регион России, зато весьма перспективный. Он динамично развивается, причем без каких-либо дотаций со стороны Севера или федерации. Представьте, что в квартире, где живет одна семья, кто-то выстроил перегородку. Мы пытаемся стену убрать, и вдруг возникают вопросы: по какую сторону стены это будет выгодно? Конечно, это будет в общих интересах! - заявляет Сергей Собянин. В развитии кооперации с северными округами администрация Тюменской области сделала акцент на организацию современного сельскохозяйственного производства, создание системы сервисных предприятий по обслуживанию нефте- и газодобычи, подъем нефтехимической отрасли. В 2004 году на развитие агропромышленного производства из областного бюджета выделено свыше 1,25 млрд рублей, из них 78% - на безвозвратной основе. Администрации удалось отрегулировать ценовые параметры на молоко и топливо. В результате началась массовая закупка племенного скота, которая субсидируется за счет программ областного бюджета. Сегодня в Тюменской области насчитывается уже 10 тысяч французских коров мясной породы. Администрации ХМАО и ЯНАО также участвуют в развитии АПК тюменского Юга. В частности, при финансовой поддержке правительства Ханты-Мансийского округа (бюджетные вложения оцениваются в миллиарды рублей) был выстроен самый мощный в Европе и наиболее успешный в России птицеводческий холдинг, который объединил Боровскую птицефабрику, зерноуборочную компанию, элеватор, комбикормовый завод и торговую компанию. В последние годы Тюменская область по урожайности сельхозкультур и темпам прироста продуктивности животных и птиц добилась лучших результатов в УрФО. Нефть в обмен на продовольствиеМесяц назад администрации Тюменской области и ХМАО организовали в Западную Сибирь международную журналистскую экспедицию, в которой приняло участие около 120 человек, в том числе автор этой статьи. В советское время всесоюзные летучки журналистов на тюменской земле проходили ежегодно. Тюменцы решили возобновить традицию. Перед началом экспедиции, которая за неделю должна была посетить Тюмень, Тобольск, Сургут и Ханты-Мансийск, нас напутствовал заместитель тюменского губернатора Сергей Сарычев : «Мы не хотим навязывать вам свою точку зрения. Посмотрите все своими глазами и сделайте собственные выводы». Регион посмотрели, выводы сделали. Особые надежды администрация Тюменской области возлагает на развитие Тобольского нефтехимического комплекса (ТНХК) - филиал ОАО «Сибур-Тюмень». Строительство ТНХК началось в 1974 году. Предполагалось построить несколько крупных заводов: нефтеперерабатывающий, нефтестабилизационный, завод синтетического каучука и нефтехимкомбинат. Но возвели только нефтехимкомбинат. Существующая производственная и социальная инфраструктуры ТНХК позволяют создать 15 - 20 новых производств. В перспективе рассматривается создание производства пропилена и полипропилена мощностью 120 тыс. тонн, а также метанола. Хотя вопрос о долгосрочных инвестициях (около 750 млн долларов) пока не решен. Однако успехи одного агропрома не помогут тюменскому Югу вести на равных диалог с северными округами. В прошлом году руководство «ТНК-ВР» заявило о намерении сформировать в Тюмени центр прибыли компании. Интересно, что в 2004 году прибыль, аккумулируемую в регионе, «ТНК-ВР» реинвестировала в Уватский нефтяной проект на юге Тюменской области. До сих пор там разрабатывали одно Кальчинское месторождение, выйдя на максимальную добычу - миллион тонн нефти в год. Сегодня обладминистрация разработала региональную схему государственной поддержки нефтяных проектов. По словам Собянина, «в ближайшие годы добыча на тюменском Юге увеличится до 10 млн тонн, а в перспективе - до 20 - 25 млн тонн нефти в год. Фактически на юге области появится новая отрасль - нефтяная». (Для сравнения: в ХМАО в прошлом году добыто 256 млн тонн нефти.) В Тюмени нас повезли на успешно работающие предприятия холдинга «Запсибгазпром». Основное направление деятельности ЗАО «Сибгазаппарат», созданного в 1993 году, - производство полиэтиленовых труб и соединительных деталей для строительства газопроводов, водопроводов, канализации и трубопроводов прочего применения. Как сказал генеральный директор предприятия Сергей Кумызов , производство и эксплуатация полиэтиленовых труб являются экологически чистыми, и за этим будущее. В прошлом году завод произвел 8,6 тыс. тонн труб для 27 субъектов РФ. В этом году будет не меньше 12 тыс. тонн. Для усиления процесса кооперации с ХМАО и ЯНАО в 2004 году тюменская администрация начала интенсивное сотрудничество с крупнейшими нефтесервисными компаниями Halliburton и Schlumberger. Последняя уже разворачивает производство погружных насосов на базе цеха ОАО «Тюменские моторостроители», первая партия будет выпущена в этом году. В январе 2005 года в Тюмени подписано соглашение с британо-германским альянсом КСА DEUTAG, специализирующимся на проведении буровых работ в сложных геологических условиях. В ХМАО и ЯНАО не намерены приносить в жертву интеграционной идее экономическую целесообразность. Прямо или косвенно это звучит в выступлениях практически всех представителей руководства округов: по законам экономики товары и услуги закупаются там, где наиболее выгодно соотношение цены и качества. Но на практике дела обстоят не всегда так. Например, Александр Филипенко в качестве главной задачи развития ХМАО обозначил усложнение экономики округа: создание нефтеперерабатывающих и деревоперерабатывающих производств. При этом эксперты полагают, что их строительство и эксплуатация обойдутся значительно дороже, чем на юге Тюменской области. Казалось бы, зачем отказываться от выгодной всем региональной специализации? Между тем в своей инаугурационной речи 16 марта 2005 года Юрий Неелов поставил задачу увязать развитие топливно-энергетического комплекса Ямала с формированием новых отраслей региональной экономики: «Сегодня важно быстро пройти подготовительный этап правительственного согласования и технического проектирования программы строительства газохимического комбината в районе Нового Уренгоя, энергогенерирующих мощностей в районе Надыма, горнорудных предприятий в районе Салехард - Лабытнанги». На территории «Сибгазаппарата» также разместилось российско-германское предприятие ЗАО «Сибшванк» (учредители - ОАО «Запсибгазпром» и немецкая фирма Schwank) - самый крупный российский производитель газовых инфракрасных излучателей. По словам заместителя гендиректора предприятия Дмитрия Бондарука , в июле текущего года в Тюмени «Сибшванк» введет в строй завод общей площадью 2,5 тыс. кв. метров. Общая стоимость проекта - около 40 млн рублей. «Тюмень была выбрана, поскольку предполагалось основную нашу продукцию поставлять в северные округа. Большую ставку делали на нефтяников, но они закупают преимущественно канадское оборудование», - с сожалением отмечает г-н Бондарук. Перекресток амбиций Тюменская администрация пытается наладить сотрудничество с северными округами в развитии транспортной инфраструктуры и социальной сферы. На ремонт старых и строительство новых меридиальных автомагистралей от Тюмени до Ямала в рамках совместной программы «Содружество» в текущем году предполагается выделить 6 млрд рублей. Предусмотрена масштабная реконструкция «дороги жизни», соединяющей Тюмень, Тобольск с Сургутом, Нижневартовском, Новым Уренгоем, Надымом. Планируется, что со временем она достигнет Салехарда. Уже сейчас от этой трассы зависит жизнедеятельность 2 млн северян. Одновременно разрабатывается проект дороги из Тюмени до Кондинского, Междуреченского, Урая. В перспективе эта меридиальная автомагистраль вдоль восточных склонов Уральских гор также должна дойти до Салехарда, что позволит вовлечь в разработку богатейшие залежи угля, железных и полиметаллических руд, редкоземельных металлов, золота и кварца. На пресс-конференции для участников журналистской экспедиции Александр Филипенко обронил очень показательную фразу: «Малый бизнес нашего округа производит продукции столько, сколько вся промышленность юга Тюменской области». Однако транспортные стратегии Тюмени и Ханты-Мансийска вплотную не стыкуются. Меридиальной концепции юга северяне противопоставили широтную стратегию в рамках межрегиональной интеграции с уральскими областями на западе и Томской областью и Красноярским краем на востоке. Причем широтная стратегия уже почти реализована: Ханты-Мансийский округ за собственный счет в прошлом году связал автомагистралью свою западную и восточную границы. При этом были введены в строй два больших моста: через Иртыш в Ханты-Мансийске и через Обь в Сургуте. Иртышский мост открыл доступ к более чем 1 млрд тонн нефти на западе ХМАО, однако так и не смог связать округ с промышленным Уралом. «На западе мы вышли на границу со Свердловской областью, но на ее территории осталось достроить несколько десятков километров, чтобы связать ХМАО с Пермью и Екатеринбургом напрямую, с выходом на северо-запад России и Северную Европу, - пояснил г-н Остапенко. -; На востоке также нужно достроить несколько десятков километров для связи с Томском. Хоть мы крайне заинтересованы в этих недостроенных участках, но это уже не наши территории. Если мы запустим туда хоть один свой трактор, кто-то сядет в тюрьму. Остается проблема административных границ». По словам эксперт-советника председателя правительства ХМАО Евгения Остапенко , руководители северных округов заинтересованы в развитии меридиальных автомагистралей не меньше, чем тюменская обладминистрация: «Жизненно важные интересы сырьевой территории - Югры, безусловно, лежат на южном направлении. Но это не только Тюмень. Они распространяются дальше - на страны Средней Азии и Восточный Китай как на потенциальные рынки сбыта, „поглотители“ нашего ресурса». - Это суперпроект, реализация которого, безусловно, даст совершенно новые возможности для развития промышленности Урала. Но все надо считать: необходимые затраты, экономические показатели, насколько это будет востребовано. Все находится пока в начальной стадии. Теоретически - да, но практически я не могу назвать инвесторов, готовых сегодня вкладываться в этот проект, - отметил Сергей Собянин, отвечая на вопрос корреспондента «Э-У». Руководители ХМАО и ЯНАО в противовес тюменской идее внутрирегиональной интеграции твердо настроены на образование с промышленно развитыми областями Урала нового территориального комплекса. В рамках этого плана предлагается разработка проекта по строительству железной дороги вдоль восточного склона Приполярного Урала для освоения колоссальных запасов природных ресурсов (см. статью «Великой северной тропой», «Э-У» 41 (166) от 01.11.2004). Показательно отношение к этому проекту губернаторов Тюменской области и Югры. По вопросу развития социальной сферы губернаторы договорились о дополнительных социальных льготах для северян, переезжающих на юг области. Речь идет в том числе о предоставлении жилищных субсидий. (К слову, за последний год жилая недвижимость в Тюмени сильно подорожала, но, по мнению местных риэлторов, это связано не столько с реализацией программы переселения, сколько с тем, что на юг потянулись представители деловой и политической элиты Югры и Ямала.) - Ресурсный потенциал Северного Урала оценивается в 7 млрд долларов. Освоение этих ресурсов - не какие-то сказки, а насущная необходимость. Мы надеемся, что это будет федеральной президентской программой, которая соединит на базе транспортных и энергетических инфраструктур промышленно развитый Средний и Южный Урал, избыточные энергетические ресурсы Югры и Ямала и огромный сырьевой потенциал Северного Урала. Идея заключается в том, чтобы сформировать этот огромный экономический регион, минуя все существующие сегодня административные границы. Главное в этом направлении - создать единую транспортную и энергетическую инфраструктуру и активно заняться освоением ресурсов, - сообщил Александр Филипенко на пресс-конференции для участников журналистской экспедиции. Пока интеграция в Тюменской области ставит больше вопросов, чем дает готовые решения. Но, безусловно, это только начало пути. Успех дела должны определить не политические амбиции федеральных и региональных лидеров, а здравый экономический расчет и интересы жителей региона. Трудно не согласиться со словами ректора Тюменского государственного нефтегазового университета Николая Карнаухова: «В регионе интенсифицировались интеграционные процессы во всех сферах жизнедеятельности: экономике, политике, культуре. Эти процессы несут в себе синергетические эффекты, которые могут вызвать скачкообразный подъем или, наоборот, обвал, кризис. В таких обстоятельствах резко возрастает значение корректности принимаемых управленческих решений». Чтобы добиться синергетического эффекта в экономическом развитии, стратегические программы следует согласовать не только на уровне субъектов, но и в масштабах городов. Однако как раз в области градостроительной политики системного подхода нет. Стратегия развития Тюмени предусматривает создание университетского городка (земля уже отведена), потенциал которого рассчитан на большой поток молодежи с севера области. В то же время Концепция развития высшего образования ХМАО предусматривает создание в округе трех классических университетов: в Сургуте, Ханты-Мансийске и Нижневартовске. Первые два уже появились в 1993 и 2001 годах соответственно. В июне текущего года откроет двери новый корпус Сургутского госуниверситета: сине-белое 7-этажное здание со стеклянным фасадом площадью 43 тыс. кв. метров расположено на полуострове у реки Сайма и напоминает большой корабль. Рядом продолжается строительство второй очереди главного корпуса университета, здесь разместятся административные помещения и самая большая в Югре научная библиотека. Объект планируется сдать в 2006 году. Дополнительные материалы: В подготовке материала принимал участие Сергей Кузнецов Стань мне интересным Эксперт-советник председателя правительства Ханты-Мансийского автономного округа Евгений Остапенко : - Внутрирегиональная интеграция будет усиливаться. Все зависит от доброй воли трех сторон - Ямала, Югры и юга Тюменской области. Но последнему необходимо соотносить свои политические и административные амбиции, которые еще сохранились в отношении северных округов, со своими же экономическими возможностями. Сегодня юг Тюменской области - это ярко выраженная сельскохозяйственная провинция, которая при хорошем управлении сможет обеспечить качественными и недорогими продуктами питания весь Север. В силу природно-климатических и географических условий юг Тюменской области имеет громадные перспективы интеграции с Курганской и Омской областями в сфере создания и переработки сельхозпродукции, машиностроения, сервисных услуг и пр. К сожалению, юг придерживается идеологии поглощения, а не реальной кооперации. Примером некорректного отношения к северным территориям может служить разработка югом концепции развития Тюменской области «под себя». Это ложный путь, он ведет к конфликту, т.к. у северных территорий стратегии развития уже есть (их не может не быть), они утверждены правительствами соответствующих округов и согласованы с федеральным центром. Что следует ожидать по окончании срока действия договора между югом Тюменской области и северными округами? Определяющее влияние в этом вопросе, в силу стратегической значимости округов в экономике России, оказывает политика федерального центра. Она должна строиться не на краткосрочных политических амбициях лидеров, а на долгосрочных проектах, которые надо закладывать немедленно. Горизонт развития наших территорий должен быть не меньше 10 - 15, а лучше 25 лет. Именно в такие сроки можно планировать развитие мощных производственных комплексов, нефтехимии, нефтепроводов, энергетических мощностей, геологических изысканий. Но та совместная программа, которая реализуется сейчас с югом Тюменской области - это элемент достигнутого политического компромисса в пользу юга и имеет весьма слабое отношение к будущему северных округов. Это рано или поздно закончится, поскольку, когда экономика одного субъекта федерации живет за счет постоянной финансовой подпитки извне, такая система не жизнеспособна и деградирует. Это аксиома. Лечение нужно искать не в совершенствовании способов отбирания, а в совершенствовании способов созидания. Евгений Остапенко Бизнес должен заняться народной дипломатиейИнтеграционные процессы выведут регион на совершенно иной виток развития, считает ректор Тюменского государственного нефтегазового университета, председатель совета ректоров вузов Тюменской области, депутат Тюменской областной думы Николай Карнаухов - Николай Николаевич, как вы оцениваете взаимодействие между органами власти Тюменской области, ХМАО и ЯНАО? Николай Карнаухов - Есть ли у Тюмени ревность по поводу того, что ХМАО и ЯНАО в плане экономической кооперации больше тянутся к промышленно развитым областям Урала, чем к недостаточно развитому югу? - Люди всегда действуют ситуационно, в зависимости от тех условий, в которых они находятся. Подписан договор на пять лет. В сегодняшних условиях это выход из положения: не ломая существующего федеративного договора, не изменяя Конституцию делать все возможное, чтобы, по крайней мере, не страдало население, и этот договор частично решает эти проблемы. Считаю, что в дальнейшем взаимодействие будет направлено на более тесное сотрудничество Тюменской области и округов, на улучшение жизни населения и естественно на развитие экономики региона. - Какие проблемы могут нести в себе интеграционные процессы? - Слово ревность здесь не совсем уместно. Иногда возникает досада по поводу недружественных действий. Политические структуры ХМАО и ЯНАО вполне адекватно оценивают обстановку и делают все возможное, чтобы интеграционные связи существовали и развивались. Но что касается в целом бизнес-сообщества и мелких структур, то, наверное, не все пока гладко. Надо заниматься работой по налаживанию прямых связей в бизнесе, создавать народную дипломатию. Торгово-промышленные палаты Тюменской области, ЯНАО и ХМАО как раз этим занимаются, этот процесс с большим трудом, но идет. Жители северных округов - в основном приезжие с каких-то территорий. Срабатывает человеческий фактор. Очень часто экономические решения, которые применяются в городах или на предприятиях ХМАО или ЯНАО продиктованы не желанием насолить Тюмени, а отношениями с той территорией, откуда человек приехал: с Харьковщины, Белгородщины. Эти люди интуитивно тянут экономические потоки туда, где они все знают, все вопросы могут решить, куда они собираются вернуться, когда закончат работу на Севере. - Например, передача административных функций может привести к сокращению чиновников в ХМАО и ЯНАО. Чисто человеческие проблемы. Вторая проблема: Тюменская единая область в том виде, в каком она была раньше, уже не будет существовать никогда. И это нормально. Потому что сейчас северные округа уже совершенно другие. Интеграционные процессы выведут область на совершенно иной виток развития. Наш регион имеет громадную территорию, сложно решать, как это было раньше, вопросы в Тюмени за Салехард и Ханты-Мансийск. Конкурс был проведен главным управлением материальных ресурсов Челябинской области в марте 2005 года. Победителем стал страховой пул, не являющийся юридическим лицом: добровольное объединение страховщиков в составе ООО СМК «Астра-Металл», ОАО «Мед-аск», ООО МСК «Данко-Мед», ООО СМК «Равис-Меск», ОАО СК «СКМ» и ООО СК «СКМ-Регион» (все из Челябинской области), причем последние две организации лицензии на обязательное медицинское страхование не имели. Арбитражный суд Челябинской области 4 октября отменил решение суда первой инстанции о признании законными результатов регионального конкурса по отбору страховщиков для обязательного медицинского страхования неработающего населения. Заявителей можно понять: итоги конкурса лишили их значительной доли на рынке обязательного медицинского страхования (до марта большинство неработающего населения было застраховано в МСК «Альфа»). Однако значение судебного решения второй инстанции шире. По словам руководителя ассоциации региональных медицинских страховщиков «Территория» Максима Стародубцева, «оно не только аннулировало результаты конкурса, но и вообще поставило под сомнение законность отбора страховщиков административным путем: федеральный закон о медицинском страховании предусматривает право выбора СМК гражданином». Таким образом, в Челябинской области создан прецедент, который можно использовать для отмены итогов конкурсов в других регионах. С иском о признании решения конкурсной комиссии недействительным в суд обратились челябинские страховщики - ЗАО «КапиталЪ Медицинское страхование», ООО МСК «Альфа», ЗАО СМК «Мега» и ООО «РЕСО - Мед». Они считают, что решение нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательства и не соответствует действующему законодательству. Я его знаю уже 12 лет. И большую часть этого времени, честно говоря, представить себе не мог его предпринимателем. Отличный человек, весельчак и балагур, не дурак посидеть компанией (вкусно выпить, закусить, взять гитару и спеть несколько песен в том числе - собственного сочинения), любитель женского пола - это все о нем. Но бизнес… В последние годы он сильно изменился. Говорит - жизнь заставила. А заставила так. В 2003 году Кулдашеву позвонил приятель и предложил переехать с юга России, где он тогда жил, в Тюмень. Приятель устроился на работу директором казино, и звал однокашника к себе замом «по хозяйственной и коммерческой части». Предложенная зарплата в 2 тыс. долларов настолько выгодно отличалась от 7 тыс. рублей, которые он тогда зарабатывал на шахте, что сборы были недолги. Но за несколько дней, что заняла дорога, что-то изменилось в мутных потоках игорного бизнеса - должность ушла другому. А через некоторое время не удержался и сам пригласивший его директор (ирония судьбы: потом он еще поработает в фирме Тахира обычным грузчиком). Тахир Кулдашев: «Рано или поздно приходится делать выбор: либо ты в стороне, в своем мирке - поэт, бард, наблюдатель. Либо участник всего, что происходит вокруг. Предприниматели в этом отношении ущербны: они жертвуют собой и теряют возможность быть просто наблюдателями» Дефицитный гастарбайтерУтром Тахир Кулдашев заезжает за мной в гостиницу. Прежде чем попасть «на базу», мы долго едем по городу: налоговая, трудовая, банк, прочие инстанции… Их моему герою приходится посещать практически ежедневно. Постоянно звонит сотовый. Один из телефонных разговоров привлекает внимание нешуточной экспрессивностью. Кулдашев повышает голос и позволяет себе несколько «крепких» словечек. Язвительно интересуется у невидимого (и неслышимого мною) собеседника, не выходной ли сегодня и не случился ли какой праздник, в который работать нельзя. Наконец со словами «приеду через полчаса - и либо ты будешь на рабочем месте, либо в офисе с заявлением “по собственному”» дает отбой. Оказывается, «на базе» произошел конфликт между менеджером и грузчиком. Последний, посчитав себя незаслуженно оскорбленным, отказывается работать: сидит и ждет пока приедет «главный» и рассудит. Работа стоит. Спрашиваю: не слишком ли самонадеянно такое поведение для простого грузчика? Судя по тону ответа, тема персонала тут не больная, а очень больная. Ехать обратно, однако, было не с руки. Несколько месяцев несостоявшийся замдиректора казино работал в Тюмени в самых разных сферах (даже обучал инструкторов по водным лыжам), пока ему не предложили переехать в Сургут и возглавить местный отдел продаж Нижневартовского мясокомбината. А еще через полгода Тахир с братьями (их двое: средний Александр и младший Темур) решили уйти в самостоятельное плавание: заниматься продажами продукции завода, но уже в частном порядке, как независимые посредники-поставщики. Отдел был выкуплен. Появилось ИП «Кулдашев». В 2004 году план продаж отдела составлял 20 тонн колбасных изделий в месяц. Сегодня месячный оборот структур, принадлежащих Тахиру Кулдашеву (ИП «Кулдашев» и ООО «Оптовый рынок Сибири»), достигает 200 тонн колбас и 120 тонн сыров: это около 37 млн рублей в опте и 2 млн рублей в рознице. - Чем привлекаешь персонал? - Местная специфика. Понимаешь, в Сургуте очень большая нехватка рабочей силы. Практически во всех сферах. Работодатели очень заинтересованы в сотрудниках, и те это прекрасно понимают. Регулярно качают права. Даже выходцы из ближнего зарубежья. Они приезжают, устраиваются на работу, но стоит им акклиматизироваться, они уже понимают: уволь я их сегодня, они без проблем найдут работу завтра. И начинают борзеть. Когда мы добираемся «до базы», слова Кулдашева подтверждаются практикой. В офисе молодой человек восточной наружности протягивает ему листок бумаги: «Прошу уволить меня…». Разговаривать, видимо, бесполезно. Тахир произносит всего две фразы: бывшему работнику - «ты сделал выбор» и сидящему рядом бухгалтеру - «к вечеру рассчитаешь». Через минуту выясняется: вместе с ним увольняется еще один грузчик, не то родственник, не то друг первого. Он должен фирме деньги и спрашивает, как их отработать. (Позже узнаю, что это распространенная форма мотивации персонала: многие занимают у фирмы, особенно приезжие, чтобы было на что обжиться на первых порах. Возвращают не все.) Вот и сейчас Тахир отвечает, что отрабатывать не нужно. - Пряниками, чем же еще? Хорошая зарплата (у меня даже грузчики получают от 18 до 25 тыс. рублей), многим снимаю жилье, сейчас выкупил общежитие, после ремонта там будут жить иногородние сотрудники. Иностранным гражданам оформляю необходимые документы. Но и это не всегда помогает. Есть период, когда человек получает что-то авансом, но он заканчивается, и нужно отдавать. Люди не слишком совестливые просто сматываются, инсценируют ситуацию, как будто их обидели, например… - Да с ними уже не в первый раз проблемы. Мне проще долг простить и взять на работу нормального человека. Убытков меньше будет. Удивляюсь приступу альтруизма, бизнесмену вряд ли подходящему. «Альтруист» отмахивается: Продолжаем тему персонала. Много ли таких работничков? Или нормальных больше? Тахир в ответ только ухмыляется и зовет выйти во двор. Там стоит здоровенный 12-тонный грузовик, с виду новый. Но перед уже помят, какие-то агрегаты и узлы разобраны и лежат вокруг живописными кучками. С ними возятся механики. Но «нормального» еще надо найти. А пока на его место встает, нарядившись в фуфайку (на складе холодно), младший из братьев Кулдашевых - Темур. - Это мы пару месяцев назад купили новую машину, чтобы развозить товар по точкам в других городах. Два миллиона отдали. Несколько рейсов и авария. Хорошо хоть, страховка была. - Это что? - Водитель дал «порулить» грузчику, у которого даже прав, по-моему, не было. Вот и улетели в кювет. - А персонал здесь при чем? В общем, картина типичная для растущего предприятия: где-то сделали ремонт, где-то нет. В розничном отделе, куда заходят покупатели, и на складах, где хранится продукция, чистота и порядок, в офисной части - творческий бардак. В глаза бросаются признаки увлечения информационными технологиями: компьютеры, видеокамеры, громкая связь. Кулдашев не без гордости демонстрирует, зачем это нужно. На складе идет инвентаризация. Оператор, сидя за компьютером в соседней комнате, видит грузчика с помощью видеокамеры и по громкой связи командует: называет сорт колбасы, остатки которой нужно взвесить. Грузчик находит товар и кладет на электронные весы, которые подключены к компьютеру оператора, и вес автоматически вводится в накладную. Мой экскурсовод поясняет: Зачем нам компьютеры Экскурсия по оптово-торговому хозяйству продолжается. Склады, розничный отдел, офисы. Тахир показывает недавно купленное административное здание. «Отремонтируем, часть офисов займем сами, часть - буду сдавать. А еще сделаем фитнес-клуб, место позволяет». - А упор на ИТ изначально задуман? Или с опытом пришло? - Это позволяет избежать ошибок при заполнении накладных. Если вводить вручную, оператор может случайно поставить лишний нолик, а мы потом с ног собьемся, выясняя, куда делся несуществующий товар. Я вообще стараюсь по максимуму автоматизировать работу. Разработали систему, по которой можно заполнять заявки на товар через интернет (опять же меньше ошибок и время экономится), но пока она не идет - клиенты привыкли работать по старинке. Наверное, будем как-то материально мотивировать клиентов, чтобы привыкали к электронному документообороту. От гвоздя до белого парохода- А как вообще начинали? Как привлекали клиентов, наращивали объемы продаж? - Мне сразу было понятно, что нужно сокращать трудозатраты на рутинные операции, как-то автоматизировать их. Но согласны с этим были не все. Брат, Александр, говорил: зачем нам компьютеры, деньги тратить, специалистов нанимать? Мы накладные от руки напишем. Я говорю, если ты хочешь, чтобы фирма росла, без этого не обойтись. Сейчас, конечно, всем понятно, что я был прав. - Можно подробнее, например, об ассортименте? - Сделали ставку на максимальную привлекательность для клиентов. Это означает низкие цены, хорошее и ровное качество, максимально широкий ассортимент, доставка. - И этого оказалось достаточно? - Возьмем продуктовые магазины или общепит. Грубо говоря, их ассортимент можно разделить на несколько секций: колбасные изделия, молочные, бакалея, хлебобулочные, кондитерка, рыба и так далее. Они очень заинтересованы в том, чтобы максимальное количество позиций им привозила одна и та же фирма. Им так проще работать. Нужно пиццерии, например, помимо всего прочего несколько килограммов томатов, а им никто их не везет, приходится самим бегать. И если соглашаешься вместе с сыром и колбасой возить еще и овощи, больше шансов, что клиент откажется от прежнего поставщика и начнет работать с тобой. Поэтому на первых порах помимо основного направления, колбас и сыров, мы чем только не занимались: йогуртами, майонезами, консервами, рыбой, молоком, овощами, фруктами, напитками. Что-то даже себе в убыток покупали, лишь бы обеспечить ассортимент. Это нужно было нам, чтобы первоначально заинтересовать клиентов. Потом мы стали убирать лишние позиции, но с нами продолжали работать - привыкли. В рублях, а не в процентах- А что помогает удерживать клиентов сейчас? - Конечно, не все так просто. С каждым заказчиком приходится работать индивидуально, изучать его потребности. Был такой случай: сети пиццерий потребовался особый сорт колбасы - ветчина с минимальным содержанием жира, но по цене ниже, чем они приобретали до этого. Найти не смогли ни они, ни мы. Тогда мы обратились на мясокомбинат с просьбой разработать новый сорт колбасы по заданным параметрам. И там согласились. Первоначально они ее выпускали в прозрачной полиэтиленовой упаковке, чтобы попробовать можно было, а на упаковку не тратиться. И только когда продукт распробовали, мы им гарантировали объемы, они сделали упаковку. Сейчас это ветчина «Московская» Нижневартовского мясокомбината. - А в оптовых продажах? - Хорошие цены. Приведу пример. Дорогие элитные бренды, сыр пармезан например, у меня в рознице дешевле рублей на сто, чем в других магазинах. Дело в том, что в большинстве розничных структур делается наценка в процентах: 30%. И им по барабану, какая себестоимость продукции. Когда ты делаешь на 20-рублевый пакет молока наценку в 30% и он стоит в рознице 26 рублей, покупателя это не отпугнет. А когда килограмм сыра стоит 300, 400 и даже 600 рублей - разница в 30% очень существенна. Большую часть наценок в рознице, особенно на дорогие виды продуктов, я делаю не в процентах, а в рублях. Так, чтобы и для меня продажи были рентабельными, и для покупателей цены привлекательными. - За счет чего держитесь? - У нас на опте очень низкая маржа, непотребно низкая, максимум 5%, а в среднем - 4%. Это привлекает клиентов. Но по идее оптовая торговля не должна на такой марже выживать. - Но это дополнительные расходы. Где же минимизация? - На минимизации издержек. Взять транспорт. В принципе я мог бы пользоваться услугами внешней транспортной компании, как это большинство игроков и делает. Не грузиться проблемами покупки транспорта, его обслуживания, найма водителей и т.д. Но мы с самого начала использовали свой транспорт. Сперва на пятерке «Жигулей» развозили, затем на «Волге». В начале 2004-го купили первую ГАЗельку. Потом ЗиЛ, потом еще один: у нас их три сейчас на кладбище лежит, ненадежная техника. Ну а потом начали покупать японцев. Опт без остановки- Розница более рентабельна? - Перевозки своим транспортом минимум в два раза дешевле. Рейс, скажем, из Сургута в Урай на чужой машине обходится в 30 тыс. рублей, на собственной - максимум 1 Машина идет два раза в неделю. Итого экономия 120 тыс. рублей в месяц. Пятитонник стоит 600 тыс. рублей, то есть за полгода он полностью окупается, а потом приносит прибыль. Это если считать по летним тарифам на перевозку. Зимой экономия еще больше: при температурах ниже 30 градусов у транспортных компаний двойной тариф. - Так почему до сих пор не прикрыл? - Конечно. Опт - вообще труд неблагодарный. Если бы я сейчас занимался только розницей, зарабатывал бы столько же, но проблем имел на порядок меньше. В рознице для меня вообще никакой работы, там есть товаровед, я периодически проверяю его работу и только. А в опте мне приходится постоянно решать кучу больших и маленьких проблем. Самая больная тема- Мне непонятно, как ты можешь обеспечивать качество продукции. Это прерогатива заводов… - Он позволяет иметь товарный кредит. Чем больше объемы, тем больше товарный кредит. Это во-первых. А во-вторых, в опте нужно постоянно наращивать объемы, вкладываться в развитие. Продали больше, выросли объемы закупок - вкладывайся в расширение базы, в транспорт, в персонал. Опт остановить невозможно. Нужно тянуть обязательства, которые ты взял перед клиентами, поставщиками, работниками. Отказаться от этих обязательств - значит проявить слабость. - Но почему ты, а не завод? - Я могу влиять на это путем подбора поставщиков, замены одного на другого. Вот, например, сейчас активно раскручиваю продукцию алтайских заводов… - Вложения в раскрутку чужой продукции себя оправдывают? - Просто есть заводы с мощной рекламной поддержкой, а есть небольшие с очень хорошим качеством продукции, но никому не известные. Объемы производства у них небольшие, и возможности выйти за пределы собственного локального рынка ограничены. Тут приезжаю я и говорю: вы производите 100 тонн, а мне нужно, чтобы вы еще 60 тонн под меня производили. Я сам предлагаю их продукцию клиентам, печатаю рекламу, провожу дегустации… - Почему? - Это самая больная тема. Потому что на практике получается, что от части поставщиков, чью продукцию ты раскрутил, приходится отказываться. Вот сотрудничали мы с одним заводом, продавали большие объемы. А потом они вдруг начинают делать откровенное барахло. Качество резко упало. Как это было ни болезненно, пришлось отказаться от их продукции. Сейчас они посылают ко мне людей, пытаются восстановить отношения, но я с ними работать уже никогда не буду. И меня не интересует, осознанно ли они снизили качество продукции или это проблема плохого руководства и нерадивых сотрудников. Или еще пример. Сотрудничали с одним инорегиональным производителем. Его тут никто не знал. Мы раскрутили. Через некоторое время я узнаю, что они пытаются договариваться с нашими клиентами в обход нас. Пожадничали, решили не делиться с нами прибылью. Мы разорвали с ними отношения. Они полностью потеряли рынок, сейчас просто ничего здесь не продают. Неожиданная рефлексияКогда я выключил диктофон, поблагодарил за интервью и предложил перейти к неформальному общению, мой собеседник меня огорошил: давай, говорит, не будем все это печатать. - Потому что отработать ассортимент очень сложно, рынок постоянно меняется. Потому что занимались продвижением этих продуктов наемные люди, а они не будут какие-то подвиги совершать. У них страха нет, что могут остаться ни с чем. Не пойдет - уйдут на другое место, да еще в резюме напишут, что в крутой фирме работали. Полтора-два года назад у нас открывалось очень много оптовых фирм, екатеринбургских, московских. Я тогда очень опасался не выдержать конкуренции. Но большинство из них по этой причине загнулось. И я понял: хочешь сохранить бизнес, нужно как можно меньше доверять наемникам. - Да ничего особенного я не сделал, и ничего нового не придумал. Та же спекуляция, только, может, чуть более добросовестная. Надоело спекулировать. Огромная страна, и 90% ее экономики в той или иной форме все та же спекуляция. Нельзя так. - С чего бы это? - Для начала тем же самым, чтобы разбогатеть. Но это не самоцель, а для того, чтобы деньги потом вложить во что-нибудь действительно нужное. Меня, например, очень интересует тема возможности жизни человека под водой. Может быть, там удастся всем жить до ста лет и не будет неизлечимых болезней? Найти бы группу молодых ученых или студентов, создать им условия - пусть работают, изучают. А может быть, этими исследованиями уже кто-то занимается? Вот ты журналист, узнал бы. Я бы в таком деле поучаствовал… - Чем тебе тогда хотелось бы заниматься? Главная страница / Тенденции |