|
|
  |
Главная страница / Архитектура отрасли ИКТ-стратегия томского масштабаДля того чтобы оценить состояние и вектор развития телекоммуникаций и информационных технологий Томска, рассмотрим ИКТ-стратегию общегородского масштаба, рассчитанную на период до 2020 г., подход к решению проблем в области ИКТ на уровне муниципалитетов, а также задачи в данной сфере, актуальные для предприятий, организаций и учреждений. В настоящее время Томск располагает развитой ИКТ-инфраструктурой. В университетах города, НИИ, академических и большинстве отраслевых институтов, на многих предприятиях и во всех органах власти имеются современные корпоративные сети, оснащенные оборудованием и программным обеспечением ведущих вендоров мира. Корпоративные сети закольцованы в ВОЛС Томска, городской трафик внутри которой обходится бесплатно, что стимулирует активное информационное взаимодействие юридических и физических лиц. В крупном областном центре, обладающем мощным кадровым потенциалом ученых, преподавателей, специалистов в сфере ИКТ, работают центры сертификации ИТ-компетенций. Для Томска характерен также высокий удельный вес лиц с высшим образованием, занятых в сферах градообразования и городского обслуживания, что имеет огромное значение для эффективного применения ИКТ на практике. Среди инновационных предприятий среднего и малого бизнеса большую долю составляют ИТ-компании. В томских университетах, НИИ, на ряде предприятий создаются крупные предметно-ориентированные программные системы на основе новейших достижений науки. Два года назад была разработана программа «Томск как центр образования, науки и инноваций мирового уровня на период до 2020 г.». Одним из ее подразделов является городская целевая программа «Развитие информационных коммуникаций», которая предусматривает реализацию ряда проектов: «Развитие внутригородских каналов доступа в Интернет»; «Обеспечение пропускной способности внешних каналов интернет-доступа на уровне мировых стандартов»; «Развитие городской системы и сети связи общего пользования»; «Создание межведомственного суперкомпьютерного центра»; «Создание системы цифрового телевидения Томска»; «Обеспечение интеграции городских интернет-порталов в интересах образовательной и научно-инновационной деятельности»; «Развитие сети уличных широкоформатных мультимедийных средств вещания»; «Развитие системы международной сертификации специалистов по перспективным ИКТ»; «Строительство «Конгресс-холла» европейского уровня»; «Строительство межвузовского общежития уровня «умного дома»». В Томске эффективно работает и развивается единая муниципальная информационно-коммуникационная система, охватывающая решение всех вопросов местного значения городского округа. Она включает в себя десятки серверов, сотни автоматизированных рабочих мест на базе персональных компьютеров, десятки километров локальных и территориальных сетей передачи данных. Через муниципальный центр телекоммуникаций высокоскоростными каналами передачи данных (не менее 100 Мбит/с) связаны все администрации районов города, департаменты, управления и основные муниципальные учреждения. Модемный пул охватывает остальные городские структуры – всего около 300 абонентов. В эксплуатации находится более 80 информационных систем и баз данных. Объем муниципальных информационных ресурсов составляет сотни гигабайт. Столь высокие темпы информатизации муниципального управления в Томске обеспечиваются благодаря используемой ИКТ-модели, закладывающей будущее информационно-коммуникационной системы и включающей в себя четыре базовые составляющие. Во-первых, научный уровень реализуемых проектов обеспечивает Научно-технический совет по информатизации, действующий в обстановке широкой гласности и объединяющий ученых, специалистов-практиков, руководителей служб информатизации всех органов администрации. Разрабатываемые Советом «Основные направления работ по информатизации администрации г. Томска» на каждый период полномочий избранного главы города утверждаются постановлениями мэра. Во-вторых, наличие организационно-правовой базы по вопросам информатизации и самостоятельного подраздела местного бюджета позволяет успешно выполнять утвержденные городские программы. В-третьих, единая техническая политика при создании информационно-коммуникационной системы обеспечивается принятой «Технической концепцией муниципальной информационной системы». В-четвертых, действующая «Концепция информационной безопасности корпоративной информационной системы Администрации Томска» является основой информационной политики и базой для создания единого информационного пространства органов местного самоуправления. Глобальная цель муниципальной информационной системы – формирование условий для принятия эффективных решений в сфере управления муниципальным образованием как целостной социально-экономической системой. В настоящее время определены основные системообразующие компоненты города: население, территория с застройкой и дорожной сетью, инженерная инфраструктура, социальная инфраструктура, муниципальное имущество, муниципальный бюджет, городская экономика, окружающая среда. В соответствии с принятыми методиками прикладного системного анализа согласованы приоритетные цели и решаются основные стратегические задачи информатизации органов местного самоуправления. Достижению положительных результатов способствует соблюдение известных принципов создания корпоративных систем, таких как масштабируемость, надежность, применение типовых решений и др. Прогноз развития информатизации муниципалитета основывается на том, что экстенсивный путь, этап преобладающего количественного роста показателей оснащения автоматизированных рабочих мест, создания инфраструктуры передачи и обработки данных органов местного самоуправления Томска практически завершен. Началась стадия перехода к новому качеству, гармонично сочетающему усиление процессов интеграции при создании следующего поколения информационных систем. Содержание этого этапа должно способствовать обеспечению стратегии развития города Томска до 2020 г. По результатам мониторинга и актуализации основных направлений информатизации управления городским округом, исходя из Федерального закона № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЦП «Электронная Россия», а также Указа Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» от 28.04.2008 была принята новая редакция концепции развития муниципальной информационно-коммуникационной системы (ИКС) Томска. В результате реализации проектов федерального, регионального и городского масштаба образовательные учреждения Томска имеют достаточную компьютерную базу с подключением к широкополосным каналам связи. Принята и работает городская целевая программа информатизации муниципальных лечебно-профилактических учреждений, предусматривающая в перспективе предоставление телемедицинских услуг. Это не только тысячи единиц компьютерного оборудования и программного обеспечения, но и собственные уникальные технологии, сопровождающие процессы обучения и оказания лечебно-профилактических услуг. Между тем активная информатизация отраслевых учреждений продолжается. И на очередном ее этапе назревает серьезная проблема, требующая комплексного подхода к решению. В частности, предстоит создание отраслевых центров, в состав которых помимо инженеров по электронике и программистов будут входить методисты соответствующих специализаций. Поэтому еще одним тезисом концепции развития муниципальной ИКС Томска является определение рациональных подходов к обеспечению эффективной эксплуатации и развития информационных систем муниципальных учреждений различных отраслей. 1. Развитие системы поддержки принятия решений, повышение роли применяемых экономико-математических моделей и методов в информационной системе муниципалитета. 2. Формирование представительного множества муниципальных электронных услуг гражданам, государству, бизнес-сообществу. 3. Усиление роли человеческого фактора в решении муниципальных задач в условиях развитых ИКТ, накопления базы знаний, высоких требований к менеджменту муниципальных образований. 4. Внедрение методики и создание на ее базе информационной системы оценки труда и стимулирования муниципальных служащих, способствующей решению ключевых задач муниципального управления. Главная страница / Архитектура отрасли |