|
|
  |
Главная страница / Архитектура отрасли Видеоконференцсвязь в государственном управленииЗадача повышения эффективности государственного и муниципального управления, стоящая сегодня на повестке дня в нашей стране, требует активного использования современных информационных технологий. Обзор направлений развития информационных систем в государственном управлении сделал в своем докладе начальник управления информационных систем спецсвязи ФСО России проф. Н. И. Ильин. Видеоконференцсвязь (ВКС) воспринимается сейчас не просто как самостоятельный вид связи, используемый в органах власти с целью экономии временных и материальных ресурсов (например, в органах судебной власти РФ), но как инструмент, позволяющий повысить эффективность работы других информационных систем. В частности, возможность видеоконференцсвязи следует предусматривать в системах электронного документооборота, поскольку при совместной работе с управленческими документами необходим визуальный контакт с коллегами и исполнителями. Видеоконференцсвязь важна и при проведении электронных торгов, для управления национальными проектами и во многих других областях. Стратегическим направлением является сегодня развитие ситуационных центров. Они представляют собой сложные высокотехнологичные комплексы, включающие развитые системы информационно-аналитической поддержки, средства мультимедийного видеоотображения информации и средства коллективной работы в режиме реального времени. Системы взаимоувязанных ситуационных центров активно внедряются в высших, региональных и окружных органах власти, а также на государственных предприятиях. Практически во всех субъектах федерации в том или ином виде разрабатываются ситуационные центры, ситуационные комнаты, центры принятия решений. Их задача – обеспечить первым лицам оперативный доступ к информации, необходимой для принятия управленческих решений, гарантировав при этом ее полноту и достоверность. Видеоконференцсвязь является важнейшим компонентом ситуационных центров. Именно она позволяет реализовать коллективное обсуждение проблемы с привлечением экспертов в режиме реального времени, синтезировать различные точки зрения и выбрать оптимальное решение управленческой проблемы. Одна из насущных задач в области информационно-технического обеспечения в государственном управлении состоит в типизации применяемых технических средств, в том числе систем видеоконференцсвязи. Все информационные системы должны работать как единый комплекс, а при использовании разнородных решений различных производителей добиться этого достаточно сложно. Другая задача, связанная с развитием ситуационных центров и систем видеоконференцсвязи, касается развития их мобильных компонентов, чтобы ответственные лица имели возможность взаимодействовать с федеральными и региональными структурами из любой точки страны. Актуален также вопрос развития образовательных программ с целью подготовки квалифицированных ИТ-специалистов и обучения госслужащих.Об использовании ВКС в системах электронной торговли рассказал представитель Института системного анализа РАН. Одно из направлений работы Института – разработка прикладных информационных систем для использования в государственном управлении. Например, в системе проведения госзакупок видеоконференцсвязь применяется для проведения дистанционных консультаций, уточнения необходимых параметров при работе со сложными заказами, в ходе заседаний конкурсной комиссии с участием удаленных членов комиссии или поставщиков. Система также позволяет осуществлять видеозапись заседания. Система электронной торговли работает на двух площадках в Москве, есть несколько республиканских и областных систем, применяется она и в некоторых территориальных агентствах. Другая разработка Института системного анализа, где используется ВКС, – это система поддержки проведения заседаний, или «мобильное правительство». Первая система была создана для проведения заседаний высших органов СНГ, сейчас внедряется «мобильное правительство» в республике Мордовия. Мобильность подразумевает возможность использования участниками заседаний портативных устройств и при необходимости беспроводных каналов связи. В системе судебной власти РФ видеоконференцсвязь впервые была применена в 1999 г. Сегодня она внедрена уже в 97% регионов России, к системе ВКС подключены более 350 исправительных учреждений. Об этом рассказал присутствующим Андрей Герман, руководитель группы видеоконференцсвязи Верховного Суда РФ. Законом предусмотрено обязательное участие в кассационных судебных заседаниях всех осужденных, заявивших об этом ходатайство. Возможность участия осужденного в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи предусмотрена статьей 376 п. 3 УПК РФ. Сегодня судебные процессы можно проводить с применением ВКС с участием одного или нескольких осужденных, находящихся в разных СИЗО. В день проводится до 100 таких процессов. Для такого количества видеоконференций был организован центр управления, специальное ПО позволяет отслеживать в режиме реального времени работу оборудования в следственных изоляторах. Для организации связи используются сеть делового обслуживания «Искра-2», основанная на существующей аналоговой телефонной сети общего пользования, либо каналы VPN, протокол инкапсуляции видовой маршрутизации GRE или технология MPLS. С докладом на конференции выступил генеральный конструктор городской целевой программы «Электронная Москва» Константин Жигунов. Эта программа стартовала в 2003 г., когда было принято решение о консолидации всех ИТ-проектов, реализуемых под эгидой Московского правительства. Рассчитана она до 2007 г., однако уже очевидно, что после указанного срока работа не закончится. Все проекты ГЦП реализуются на единой городской телекоммуникационной и информационной инфраструктуре. Сеть видеоконференцсвязи Правительства Москвы, построенная на базе городской мультисервисной транспортной сети (ГМТС), в настоящее время охватывает около 350 абонентов. Она имеет четырехуровневую структуру и охватывает центральный аппарат городского правительства, префектуры, управы и отдельные ведомства. Помимо центрального аппарата наиболее активными пользователями городской сети ВКС являются ГУВД Москвы, Департамент образования и Тендерный комитет. В числе реальных эффектов широкого внедрения видеоконференцсвязи городская администрация видит экономию времени и средств на поездки, экономию офисных площадей, а также снижение нагрузки на столичные автодороги. В перспективе планируется расширить использование ВКС для взаимодействия с международными организациями и органами государственной власти. А ГЦП «Электронная Москва 2», реализацию которой планируется начать после 2007 г., и которая, по словам докладчика, будет нацелена в первую очередь на развитие информационных услуг для бизнес-структур и индивидуальных пользователей, предполагает даже пропаганду и внедрение систем ВКС для малого бизнеса и широких слоев населения столицы. В рамках конференции компании-производители представили новые решения, направленные на повышение эффективности, функциональности и комфортности видеоконференцсвязи. Одно из подразделений Mitsubishi Electric занимается больше экранными системами отображения информации. Одна из таких систем – видеостена – представляет собой полиэкранную систему, построенную из видеокубов, которые управляются с помощью специального контроллера. Видеостена является центральным элементом ситуационного центра и позволяет одновременно отображать большое количество разноплановой информации, поступающей из разных источников – через средства видеоконференцсвязи, из локальной сети, с внешних носителей и т. д. Такой полиэкран должен обладать высокими разрешением и надежностью, обеспечивать хорошее качество отображения информации. Модельный ряд видеокубов Mitsubishi Electric включает 11 моделей. Во многих из них предусмотрена автоматическая замена лампы, что гарантирует их повышенную надежность. Есть модели с повышенным разрешением – SXGA+ (1400 x 1050 пикселей) и с фронтальным сервисным доступом. Последние особенно востребованы в небольших по площади диспетчерских и ситуационных центрах, поскольку возможность фронтального обслуживания видеокубов позволяет установить видеостену вплотную к стене помещения. В зависимости от задач, стоящих перед заказчиком, Mitsubishi Electric предлагает большой выбор графических контроллеров. Это могут быть контроллеры Jupiter, оптимальные для отображения компьютерной информации, контроллеры Electrosonic, обладающие богатым набором презентационных функций, контроллеры Zandar, хорошо работающие с потоковым видео, и т. д. Все видеостены Mitsubishi Electric снабжены системой автоматической подстройки изображения. Яркость 1000 кд/м2 позволяет использовать их в светлых помещениях, гибкая система настройки цвета делает изображение максимально точным, а его восприятие комфортным. Зазор между модулями видеостены обычно не превышает 1 мм, что обеспечивает однородность изображения. Среди новинок компании – антибликовые экраны, имеющие в то же время хорошие характеристики по яркости и контрастности. Компания Tandberg, которая активно включилась в программу борьбы со столичными пробками, имеет в своей линейке не только продукты для внутриофисного или домашнего использования, но и решения для мобильных пользователей. Одна из ее последних разработок – беспроводная камера FieldView Device, предназначенная для различных мобильных служб (например, МЧС). Устройство поддерживает двустороннюю голосовую связь и одностороннюю передачу потокового видео, ею можно управлять удаленно. Информация с места события передается в ситуационный центр через сеть LAN/Интернет посредством интерфейса Wi-Fi b/g. Порадовала новинками и компания Codian. Нашумевшая в технологическом мире линейка ВКС-серверов MCU 4500, поддерживающих формат высокого разрешения (HD) и обеспечивающих совместную работу терминального оборудования разного разрешения от различных вендоров, пополнилась моделями на 60 и 80 портов (прежде максимальная емкость MCU 4500 составляла 40 портов). Преимущества формата высокого разрешения мало у кого вызывают сомнения. Однако соответствующая модернизация всей системы ВКС может оказаться для предприятия слишком дорогостоящей. Специалисты Codian создали решение, позволяющее сделать миграцию на HD плавной. Это технология ClearVision, которая станет частью программного обеспечения для MCU серии 4500. Используя избыток вычислительных ресурсов порта, принимающего информацию от источников стандартного (SD) или улучшенного (ED) разрешения, решение ClearVision дает возможность обработать поступившее изображение, улучшив его разрешение примерно в четыре раза и удалив артефакты. Таким образом, обладатели терминалов более высокого разрешения могут пользоваться преимуществами своего оборудования, работая в одной сессии с владельцами менее совершенных точек. Возможности своих последних решений продемонстрировала компания LifeSize – пионер HD-коммуникаций. А представитель компании Genesys (Alcatel-Lucent) рассказал о том, как видеоуслуги могут использоваться в работе контакт-центров. В докладе компании Polycom приводились примеры применения систем ВКС для решения государственных задач в разных странах мира. Видеоконференцсвязь нашла также применение в системе правосудия, дистанционном обучении, здравоохранении (в том числе в рамках международных программ медицинской помощи), армии – для обучения солдат перед доставкой на места боевых действий и для технических консультаций и медицинской помощи в полевых условиях. Тенденции развития систем ВКС докладчик обозначил как all-IP, all-HD, значительное упрощение пользовательского интерфейса и мобильность. Представленные на конференции технические решения вполне подтверждают это мнение. Подготовила Людмила Леснова Главная страница / Архитектура отрасли |