Нефть и песок О стали Компрессор - подбор и ошибки Из истории стандартизации резьб Соперник ксерокса - гектограф Новые технологии производства стали Экспорт проволоки из России Прогрессивная технологическая оснастка Цитадель сварки с полувековой историей Упрочнение пружин Способы обогрева Назначение, структура, характеристики анализаторов Промышленные пылесосы Штампованные гайки из пружинной стали Консервация САУ Стандарты и качество Технология производства Водород Выбор материала для крепежных деталей Токарный резец в миниатюре Производство проволоки Адгезия резины к металлокорду Электролитическое фосфатирование проволоки Восстановление корпусных деталей двигателей Новая бескислотная технология производства проката Синие кристаллы Автоклав Нормирование шумов связи Газосварочный аппарат для тугоплавких припоев
Главная страница / Архитектура отрасли

Развитие инфокоммуникационных технологий в России будет поддержано законодательно



Говоря о проблемах, возникающих при работе над новым Законом «О связи», министр Л. Рейман вспомнил шутку В. Христенко: «Верблюд – это арабский скакун, прошедший согласование в аппарате правительства».

2 ноября 2004 г. в здании Совета Федерации состоялось заседание Комиссии СФ по информационной политике, в ходе которого обсуждались вопросы законодательного обеспечения развития инфокоммуникационного сектора экономики России. На заседании с докладом выступил министр инфокоммуникационных технологий и связи РФ Л. Рейман.

Г-н Рейман представил собравшимся презентацию, посвященную наиболее актуальным задачам перехода от сырьевой к постиндустриальной экономике. По итогам 2003 г. рынок ИКТ России был признан авторитетными зарубежными аналитиками самым быстрорастущим в мире. В этом году его объем достигнет 13 млрд долл., из которых 3 млрд составят инвестиции, в том числе иностранные.

Наиболее бурно развивающимся сектором остается мобильная телефония. Министр особо подчеркнул значение распространения этого сегмента в регионах. Только за I квартал текущего года в стране было подключено 24 млн сотовых номеров. К примеру, в Москве на 100 жителей приходится 95 мобильных телефонов.

По темпам роста ИКТ-сектор опережает экономику в целом более чем в 3 раза и составляет сего-дня 25% в год. В этом контексте исключительное значение имеет адекватная законодательная база и Федеральный закон «О связи», вступивший в силу 1 января 2004 г., чрезвычайно важен для гармоничного развития всего сектора высоких технологий, особенно телекоммуникационной его составляющей. Министр указал на то, что, благодаря новому законодательству, должен упроститься ряд процедур сертификации оборудования и лицензирования частот. Кроме того, он анонсировал «конверсию» радиочастотного спектра. В частности, впервые в бюджете-2005 появилась соответствующая статья.

Не менее значимой задачей, по словам Л. Реймана, является и повсеместное распространение универсальной услуги. На сегодняшний день под этим подразумевается, что в ближайшие 3–4 года все граждане должны получить доступ к услугам связи через таксофон, а для сравнительно крупных населенных пунктов должны быть организованы точки общественного доступа в Интернет.

Всего в рамках Закона «О связи» должны быть разработаны и приняты 35 подзаконных актов.

К настоящему моменту приняты только пять, и на заседании отмечалась необходимость ускорить работу в этом направлении. Также принят перечень радиоэлектронных устройств, подлежащих регистрации.

Остановился министр и на ситуации, сложившейся в секторе почтовых услуг. Готовится новая редакция закона о почтовой связи. Окончание ее разработки ожидается в этом году. Сегодня в России 42 тыс. почтовых отделений. Остаются нерешенными многие вопросы доставки корреспонденции и рентабельности работы этого ведомства. Достаточно сказать, что его убытки по итогам 2004 г. составят порядка 4 млрд рублей. По словам Минруется. По крайней мере в ближайшие 10 лет.

В своем выступлении Л. Рейман заявил также о необходимости обновления нормативно-правовых аспектов в сфере IT. Разрабатывается концепция развития этой отрасли до 2015 г. Министр подчеркнул, что требуется более детальная проработка и уточнение основных понятий и норм в том, что касается пользования Интернетом, особенно применительно к работе СМИ в Сети. По словам Л. Реймана, регулирование коснется не самой Сети, а взаимоотношений ее пользователей, которые должны выполнять существующее законодательство. Всего планируется внести изменения в 20 федеральных законов, затрагивающих сферу IT. Охрана интеллектуальной собственности является серьезной и комплексной задачей, подчеркнул министр. Ведется разработка правовой базы для преследования за компьютерные преступления.

Затронет реформа и документооборот в органах государственной власти.

Одной из нерешенных проблем остается то, что сегодня многие преподаватели не готовы учить детей компьютерным технологиям, поскольку сами зачастую плохо ориентируются в этих вопросах. По словам министра, для успешного проведения региональной информатизации также необходима здоровая конкуренция.

По итогам заседания было принято решение, не меняя основы Закона «О связи» поддержать и обеспечить его реализацию, содействуя при этом принятию необходимых подзаконных актов.



Главная страница / Архитектура отрасли