|
|
  |
Главная страница / Архитектура отрасли Связьинвест и налоги, налоговые претензии СвязьинвестКакие направления деятельности холдинга Вы курируете в настоящий момент? Финансы, экономику, внутренний аудит, отчетность, работу бухгалтерии, взаимодействие с департаментами прямых инвестиций и акционерного капитала, а также внедрение в холдинге системы Oracle. «Хозяйство» разноплановое, но это связано с тем, что подготовленный ранее план корпоративного развития, согласно которому мы работаем, предусматривает взаимодействие всех этих направлений, их интеграцию. Ваше назначение на должность заместителя генерального директора совпало по времени с периодом сложной финансовой ситуации в ЮТК, «ЦентрТелекоме», а также снижения объемов инвестиций холдинга. Ситуация, конечно, непростая. Но я бы не назвал ее и архисложной. Первый квартал все МРК закончили хорошо, практически без нарушений бюджета. И во втором квартале, несмотря на некоторое снижение выручки, компании не вышли за рамки установленных пределов расходов. То есть бюджет действительно становится законом для компаний. Теперь что касается капиталовложений. Большие инвестиции, необходимые предприятиям «Связьинвеста» для того, чтобы удержать долю рынка, конечно, обременяют финансовое положение. Но назвать ситуацию критической тоже нельзя. Она управляемая. Команда менеджеров ОАО «Связьинвест» и дочерних компаний прилагают все усилия к тому, чтобы положение дел не вышло за рамки нормальной ситуации. Я не зря акцентирую внимание на командной работе. Сегодня в «Связьинвесте» действительно сложилась команда, коллектив единомышленников, которые могут и решают серьезные вопросы. Другая проблема, с которой пришлось столкнуться одной из компаний холдинга – налоговые претензии. Прокомментируйте ситуацию вокруг «Дальсвязи»? Возможно ли ее повторение с другими МРК? В настоящее время мы работаем в правовом поле, которое, к сожалению, очень часто меняется. Зачастую бывает непонятно с какого момента, к примеру, начинают действовать разъяснения к тем или иным законодательным актам. Налоговая инспекция (ИФНС № 7) нашла в деятельности «Дальсвязи» некоторые пробелы, которые не были должным образом отражены в законодательных актах. ОАО «Дальсвязь» были предъявлены претензии по результатам деятельности за 2001–2002 годы в размере 718 млн руб., при этом 461,8 млн руб. приходится на налоги и 256,2 млн руб. – на штрафы и пени. В принципе, «Дальсвязь» выполняла все точно так же, как и другие предприятия. Но, к сожалению, компания попала в число тех, кто подвергся такой очень внимательной проверке. Сейчас мы находимся в состоянии судебных разбирательств с налоговой инспекцией. Думаю, что у «Дальсвязи» есть хорошие шансы отстоять свою позицию в суде. Что касается возможности повторения, то в основном все МРК прошли этап проверок и рассчитались по налогам за прошедшие периоды. Так что по предыдущим периодам аналогичной ситуации мы не ожидаем. Те законодательные акты, которые выходят сейчас, делают более ровной правовую базу. Дс ИФНС № 7 выстраиваем диалог, наши отношения стали нормальные и конструктивные. В двух компаниях холдинга завершается реализация проекта по управлению рисками. Это сможет обезопасить предприятие на случай налоговых претензий? Да, как и все проекты по управлению рисками. Они дают уверенность компании в достижении результата. Первый такой проект мы начали во время реорганизации: расписали возможные риски и пытались от них защититься. Риски ведь могут состояться, а могут и не состояться. Из предусмотренных более 300 рисков реализовались 6 или 7. Это значит, что мы хорошо подготовились к данному проекту. Какой-то плюс от реализации проекта по управлению рисками ждать, наверное, не стоит. Но мы, безусловно, будем застрахованы от дополнительных расходов, которые могли бы возникнуть, если бы мы об этих рисках не знали. «Связьинвест» первым в отрасли реализует проект по созданию системы управления операционным рисками. Внедрение такой системы позволит снизить рисковые потери наших компаний, повысить управляемость МРК и сформировать адекватную информационную среду для принятия управленческих решений. Какие новые проекты будут внедряться в подразделениях финансово-экономического блока? Не будем забегать вперед. Нужно завершить процедуры, которые уже инициированы. Для компаний очень важно распространить корпоративные процедуры на свои дочерние предприятия. Ведь холдинг насчитывает более 400 предприятий. Необходимо научиться управлять и своими вложениями. Наведение порядка в инвестиционной политике – обязательное условие дальнейшего развития. Все это, наверное, и будет для нас лейтмотивом текущего года. Какими Вы видите финансовые взаимоотношения «Связьинвеста» и МРК? В настоящий момент выстроена вертикаль управления в холдинге. ОАО «Связьинвест» как акционер всех межрегиональных компаний осуществляет жесткий финансовый контроль и общее руководство: минимизирует риски МРК, вырабатывает общую методологию, продвигает и инициирует новые проекты. В таком русле хотелось бы работать дальше. Другими словами, нужно уходить от отношений назидательных и указывающих (они неэффективны), отдавать предпочтение интеграции решений и действий. Но ответственность за оперативные решения в МРК брать управляющей компании на себя не только не нужно, но и вредно. Что предпринимается в целях изменения сроков представления годовой финансовой отчетности компаниями? Все больше наших компаний успевают сдать отчетность вовремя. Три компании готовят свои международные отчеты к годовым собраниям акционеров. Это «Уралсвязьинформ», «Сибирьтелеком», «Северо-Западный Телеком». Остальные тоже подтягиваются. Это обусловлено тем, что на местах стали эффективнее работать финансовые службы? И этим тоже. В перечисленных компаниях сильные и высокопрофессиональные финансовые службы. В помощь им стараемся установить новейшее оборудование, программное обесплучае без людей, без высококлассных кадров ничего работать не будет. На какой стадии находится реализация проекта Oracle? В конце прошлого года была разработана первая функциональность – учет основных средств и кадровый учет. Инициировано семь проектов внедрения в каждом из МРК, они прошли первую стадию испытания. Компании оценили, насколько система в целом им подходит. Начиная с IV квартала непосредственно в филиалах должны быть выполнены работы по замене тех систем, которые используются сейчас. Кроме того, продолжается работа по созданию второго релиза – полной финансовой функциональности, включая заработную плату, мотивацию, учет доходов, расходов, инвестиционные проекты. Границы этого проекта описывались таким образом, чтобы заменить функциональность имеющихся систем и продвинуться дальше. Внедрение полного функционала системы на предприятиях «Связьинвеста» планируется осуществить к 2008 году. Расскажите об инвестиционной политике холдинга? Наша цель – сократить разрыв между сроками окупаемости и сроками кредитования. Именно так была построена инвестиционная политика компаний на текущий год, и такие задания мы даем на 2006 год. Все должно быть направлено на минимизацию сроков окупаемости наших проектов. Для этого создана хорошая система инвестиционного планирования и контроля. Нужно с ней работать, выполнять то, что запланировано, и строго соблюдать регламенты. Тарифы и проблемы их регулирования – всегда актуальная тема для компаний «Связьинвеста»… Сравнивая уровень тарифов МРК и восточно-европейских телекомов, операторов стран Балтии, можно отметить высокий потенциал роста тарифов компаний «Связьинвеста». Для его реализации и использования резерва роста дохода с одного абонента нам необходимо добиться от государства принятия двух важнейших решений. Первое – это предоставление компаниям холдинга возможности разрабатывать гибкие тарифные планы, что обеспечит дифференцированный подход к определению тарифов для различных групп абонентов. Второе важное решение находится в плоскости конкурентной борьбы. Признаем, что в отдельных сегментах (сельская связь) и на региональных рынках (в отдаленных и труднодоступных регионах) мы по-прежнему остаемся монополистами. Но есть рынки, где конкуренция со стороны новых операторов очень высока – прежде всего в крупных российских городах. Поэтому необходимо признать наличие конкуренции в области фиксированной связи в крупных российских городах и освободить компании «Связьинвеста» от тарифного регулирования на этих рынках. Насколько помогает или мешает развитию холдинга государственное регулирование деятельности компании? Судите сами. Как уже говорилось, операторы холдинга на протяжении нескольких лет имеют статус естественных монополистов, что лишает их возможности осуществлять гибкую тарифную политику. Практически вся наша деятельность попадает под действие государственных регуляторовваны два критерия, определяющие статус монополиста – отсутствие конкуренции и товара-заменителя на данном рынке. Что касается отсутствия конкуренции, то наличие большого числа игроков и постоянное снижение доли операторов «Связьинвеста» в доходах телекоммуникационной отрасли ярко свидетельствуют об обратном. Конкуренция на рынке есть. Наши компании вынуждены соперничать с игроками, не связанными социальными обязательствами, операторами, тарифы на услуги которых не регулируются государством. По поводу второго критерия – вопроса о товаре-заменителе на рынке – нельзя не заметить, что за последние пять – семь лет мобильная связь получила широкое распространение на территории России. Сотовые операторы большой тройки действуют в каждом населенном регионе, любой гражданин может выбирать: подключаться к оператору сотовой связи или фиксированной. В связи с этим планируем добиваться от регулирующих органов пересмотра критериев «естественного монополизма». Это откроет дополнительные возможности в сфере тарифного регулирования и обеспечит компаниям «Связьинвеста» динамичное развитие. В настоящее время меняется правовое поле отрасли. Как это отражается на деятельности холдинга? Анализируем нормативные правовые акты, выходящие в рамках реализации Федерального закона «О связи», а также их влияние на развитие сетей связи операторов, входящих в холдинг. В рамках осуществления права выбора абонентом типа оплаты после выхода Постановления Правительства РФ «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» планируем разработать тарифные планы, часть которых будет регулироваться Федеральной службой по тарифам. Мы собираемся предложить тарифные планы, отвечающие запросам социально незащищенной части наших абонентов. Услуги на основе таких тарифных планов будут стоить очень дешево. В то же время данные тарифные планы не будут рассчитаны на предоставление избыточного объема трафика. Ряд тарифных планов, ориентированных на разные целевые группы клиентов, будет разрабатываться с учетом специфики регионов. Другой вектор нашей деятельности в рамках тарифной политики – работа с антимонопольными органами, направленная на признание факта конкуренции на некоторых территориях России и, следовательно, выведение из-под регулирования тарифов в этих регионах. В первую очередь речь идет о городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге и так называемых городах-миллионниках. В рамках выполнения требований, предъявляемых новыми нормативными актами, операторы связи должны будут произвести масштабное дооборудование сетей связи. В настоящее время оценивается объем таких требований, которые в дальнейшем будут реализованы за счет средств, определенных техническими стратегиями компаний, входящих в холдинг. А неопределенность с приватизацией как-то мешает в работе? Последние три года мы действительно живем в постоянном ожидании. Однако несмотря динга, повышение его эффективности, выстраиваем бизнес-процессы в дочерних компаниях. И если предприятие не стремится подстраиваться под ситуацию, ему проще адаптироваться к работе в изменяющихся условиях. Можно сказать, что судьба каждой компании в ее собственных руках. Итоги производственно-финансовой деятельности холдинга «Связьинвест» за три месяца 2005 года (РСБУ): Выручка – 49,2 млрд руб. (рост на 15,5% к аналогичному периоду прошлого года). Расходы по обычным видам деятельности – 36,2 млрд руб. (рост на 14,8% к аналогичному периоду прошлого года). Прибыль от продаж – 12,9 млрд руб. (рост на 17,7%). Главная страница / Архитектура отрасли |